اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة “ميثاق المستقبل” لمواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين. والآن يأتي الجزء الأصعب: توحيد دول العالم المنقسمة للتحرك بسرعة نحو تنفيذ الإجراءات الستة والخمسين الواردة في الاتفاقية.
وعلى حد تعبير الرئيس التشيكي بيتر بافيل يوم الاثنين في قمة الاتفاقية: “عملنا يبدأ في الداخل”.
ووافقت المنظمة العالمية المؤلفة من 193 عضوا على الاتفاقية يوم الأحد. وتهدف الوثيقة إلى توحيد الدول لمواجهة التحديات التي تتراوح بين تغير المناخ والذكاء الاصطناعي إلى تصاعد الصراعات وتزايد عدم المساواة والفقر، وتحسين حياة أكثر من 8 مليارات شخص في العالم.
وتم اعتماد الاتفاقية المكونة من 42 صفحة يوم الأحد في افتتاح “قمة المستقبل” التي استمرت يومين، والتي استمرت يوم الاثنين حيث قدم زعماء العديد من الدول وجهات نظرهم حول التحديات التي تواجه العالم.
وقدم القادة معهم ما يشبه المعاينة للموضوعات المنتظرة في الاجتماع السنوي الكبير للجمعية الذي يبدأ كافة نشاطه يوم الثلاثاء.
دعا رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي، اليوم الاثنين، إلى تنظيم عالمي للتكنولوجيا ولكن “يضمن احترام السيادة الوطنية والسلامة”. وكرر وزير الخارجية الصيني وانغ يي شكاوى بلاده المتكررة من انقسام الدول إلى تكتلات جيوسياسية وفرض الدول عقوبات من تلقاء نفسها.
وحث الرئيس الإكوادوري دانييل نوبوا أزين العالم على الحد من البطالة بين الشباب. كان الرئيس السلوفاكي بيتر بيليجريني قلقًا بشأن انتشار المعلومات المضللة، وكان الرئيس الأنغولي جواو مانويل غونسالفيس لورينسو قلقًا بشأن عدم المساواة.
ومن بين القادة الذين سيتحدثون في وقت لاحق الرئيس الإيراني مسعود بيزشكيان والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي ووزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن ونائب وزير الخارجية الروسي سيرجي فيرشينين.
وحاولت روسيا تغيير الاتفاق
وعندما بدأ اجتماع الجمعية يوم الأحد، لم يكن من المعروف بعد ما إذا كان سيتم الموافقة على الاتفاقية. في الواقع، كان هناك الكثير من عدم اليقين لدرجة أن الأمين العام للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريش، أعد ثلاث خطابات: واحدة للموافقة، وواحدة للرفض، وأخرى في حالة عدم وضوح الأمور، وفقًا للمتحدث باسم الأمم المتحدة، ستيفان دوجاريك.
واقترح وزير الخارجية الروسي فيرشينين تعديلاً كان من شأنه أن يضعف الاتفاق إلى حد كبير. وأضاف: “لا أحد سعيد بهذا الاتفاق”.
اتضح أنني كنت مخطئا. وصوتت نحو 143 دولة، من بينها 54 دولة أفريقية، ضد اتخاذ إجراء بشأن التعديل الذي قدمته روسيا. ست دول فقط دعمت روسيا: إيران وبيلاروسيا وكوريا الشمالية ونيكاراغوا والسودان وسوريا. وامتنعت خمس عشرة دولة عن التصويت.
ثم طرح رئيس الجمعية، فيليمون يانج، الميثاق للتصويت وضرب بمطرقته، في إشارة إلى إجماع كافة الدول الأعضاء في الأمم المتحدة اللازم للموافقة عليه، وسط تصفيق حاد.
وحققت روسيا تقدما كبيرا في أفريقيا، في دول مثل مالي وبوركينا فاسو والنيجر وجمهورية أفريقيا الوسطى. واعتبر بعض الدبلوماسيين والمراقبين رفض التعديلات الروسية من قبل الدول الإفريقية والمكسيك، وهي قوة كبرى في أمريكا اللاتينية، بمثابة ضربة لموسكو.
الأمين العام يطلق التحدي
ووجه غوتيريس، الذي بدا مرتاحا بشكل واضح من النتيجة، تحديا للزعماء: تنفيذ الاتفاق، وإعطاء الأولوية للحوار والمفاوضات، وإنهاء “الحروب التي تمزق عالمنا” في الشرق الأوسط وأوكرانيا والسودان، وإصلاح مجلس الأمن الدولي القوي. وتسريع إصلاحات النظام المالي الدولي، وتسريع التحول نحو القضاء على الوقود الأحفوري، والاستماع إلى الشباب وإشراكهم في عملية صنع القرار.
وعلى الرغم من كل التعليقات الإيجابية حول الاتفاقية، إلا أن بعض المتحدثين أشاروا إلى أوجه القصور.
وقالت رئيسة جزر مارشال، هيلدا هاين، إنه “من الصعب ألا نشعر بالإحباط بسبب القيود السياسية الواضحة” للمعاهدة.
وقال: “هناك فجوة هائلة ومستمرة بين الحلول الطموحة والتمويل الدولي المتاح”.
وفي حديثها نيابة عن كتلة الدول النامية الرئيسية في الأمم المتحدة – مجموعة الـ 77، التي تضم الآن 134 عضوًا، بما في ذلك الصين – أعربت رئيسة الوزراء الأوغندية روبينا نابانجا عن أسفها لأن الميثاق لا يعترف بالإجراءات التي يجب على الدول المتقدمة أن تتبناها لسد الفجوات الآخذة في الاتساع بينها. والبلدان النامية.
وفي خطوة نادرة في اجتماع رفيع المستوى للأمم المتحدة حيث غالبا ما يتجاوز القادة الحد الزمني المعلن، تم إسكات الكلمات بعد خمس دقائق.
هناك قائمة طويلة من الأشياء التي يجب معالجتها.
ويقول ميثاق المستقبل إن زعماء العالم يجتمعون “في وقت يشهد تحولا عالميا عميقا” ويحذر من “تزايد المخاطر الكارثية والوجودية” التي يمكن أن تدفع الناس في جميع أنحاء العالم “إلى مستقبل من الأزمات والانهيار المستمر”.
وسلط غوتيريس الضوء على عدد من الأحكام الرئيسية للميثاق ومرفقيه، الميثاق الرقمي العالمي والإعلان بشأن الأجيال القادمة.
ويلزم الميثاق زعماء العالم بإصلاح مجلس الأمن المكون من 15 عضوا، لجعله أكثر تمثيلا للعالم اليوم و”رفع الظلم التاريخي ضد أفريقيا”، التي ليس لها مقعد دائم، ومعالجة التمثيل الناقص لمنطقة آسيا. والمحيط الهادئ وأمريكا اللاتينية.
وقال غوتيريش إن الاتفاق “يمثل أيضا أول دعم متعدد الأطراف متفق عليه لنزع السلاح النووي منذ أكثر من عقد من الزمن”، ويلتزم “باتخاذ خطوات لمنع سباق التسلح في الفضاء الخارجي وتنظيم استخدام الأسلحة الفتاكة المستقلة”.
وقال الأمين العام للأمم المتحدة إن الميثاق الرقمي العالمي “يتضمن أول اتفاق عالمي حقيقي بشأن الحوكمة الدولية للذكاء الاصطناعي”.
وفيما يتعلق بحقوق الإنسان، قال غوتيريس: “في مواجهة تزايد كراهية النساء وتراجع الحقوق الإنجابية للمرأة، التزمت الحكومات صراحة بإزالة الحواجز القانونية والاجتماعية والاقتصادية التي تمنع النساء والفتيات من تطوير إمكاناتهن في جميع المجالات”.
ليدرير يكتب لوكالة أسوشيتد برس. ساهمت جينيفر بيلتز من وكالة أسوشييتد برس في إعداد هذا التقرير.
