آخر مرة كنت فيها في السلفادور، قبل عقد من الزمن تقريبا، كانت العاصمة خاضعة لسيطرة عنف العصابات الذي أرهب الناس، وتملي عليهم أين يمكنهم التسوق، أو العمل، أو الذهاب إلى المدرسة، أو حتى عبور الشارع.
وكانت جرائم القتل تتزايد باستمرار، مع القليل من تحقيقات الشرطة وانعدام العدالة. وتم إلقاء الجثث على أرصفة الحي وفي مقابر سرية. “لم نستخرج حتى العديد من الجثث”. [mass] قال لي الدكتور ساؤول كويجادا، طبيب الطب الشرعي الذي يعمل في إحدى مشارح المدينة، في أبريل/نيسان 2015: “هناك مقابر جماعية”.
عند عودتها هذا الصيف، تغيرت مدينة سان سلفادور. كان من الآمن السير ليلاً والتنقل في أنحاء المدينة بشكل طبيعي كما هو الحال في العاصمة الأمريكية. ومن الناحية الرسمية، على الأقل، لم يُقتل سوى حفنة من الأشخاص يوميًا لكل فرد، وهو عدد أقل مما يُقتل في لوس أنجلوس أو واشنطن.
ولكن بأي ثمن حدث هذا التغيير؟
رئيس السلفادور ناييب بوكيلي يلقي كلمة خلال افتتاح مركز البيانات الصناعية في سيوداد آرسي، السلفادور.
(سلفادور ميلينديز / أسوشيتد برس)
ويعود الفضل في هذا المناخ الجديد إلى رئيس السلفادور الاستبدادي، ناييب بوكيلي، الذي تولى فترة ولاية ثانية مشكوك فيها دستوريا في يونيو/حزيران. وحضر حفل التنصيب بعض أكبر معجبي بوكيلي، بما في ذلك دونالد ترامب جونيور ومضيف قناة فوكس تي في السابق تاكر كارلسون.
لقد قام بوكيلي ببناء آلة علاقات عامة جيدة التمويل تروج لقدرة إدارته على خفض معدل جرائم القتل في السلفادور إلى جزء صغير من الأرقام السابقة.
ويقول منتقدون إنه من خلال خلق شخصية عامة منسقة بعناية، فقد داس أيضًا على حقوق الإنسان وعمل على تفكيك الديمقراطية.
يشكك المحللون الخارجيون في الإحصائيات التي يستشهد بها بوكيلي بشكل متكرر، لكن هذه الشكوك لم تمنع السياسيين في جميع أنحاء القارة الأمريكية من التعبير عن إعجابهم ببوكيلي، وهو إعلامي يبلغ من العمر 43 عامًا ولا يتمتع بأي خبرة سياسية تقريبًا.
ورفض بوكيلي والمسؤولون الحكوميون التعليق على هذا المقال. ورفض الرئيس الاتهامات بالفساد والانتهاكات وانتهاكات الحقوق ووصفها بأنها دعاية من قبل أعدائه.
بدأ المغامرة في السياسة الانتخابية عندما ترشح بنجاح لمنصب عمدة سان سلفادور في عام 2015، متحالفًا أولاً مع الأفكار اليسارية للمتمردين السابقين الذين قاتلوا في الحرب الأهلية في البلاد، جبهة فارابوندو مارتي للتحرير الوطني، ثم تحول بشكل حاد إلى الحق والانضمام إلى ما يسمى بالقيم العائلية المحافظة، ومعارضة بشدة حقوق LGBTQ، ومساواة المرأة، والإجهاض.
قال بوكيلي إنه يريد أن يصبح “أروع ديكتاتور في العالم”.
زوجان يقفان أمام لوحة جدارية سياسية تصور الرئيس ناييب بوكيلي مع رسالة نصها: “آمرك ببيع 3 بوبوسا مقابل دولار واحد”، كجزء من هجوم حكومي لخفض أسعار المواد الغذائية، في سان سلفادور، السلفادور.
(سلفادور ميلينديز / ا ف ب)
وبافتراض أن معدلات الجريمة قد انخفضت بالقدر الذي تزعمه الحكومة، فإن السؤال هو كيف. على مدى العامين ونصف العام الماضيين، كان بوكيلي يحكم في ظل “حالة الاستثناء”، وهو في الأساس مرسوم طوارئ يعلق العديد من الحقوق الدستورية والمدنية ويسمح بالاعتقالات الجماعية والتعسفية دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة، من بين تدابير قاسية أخرى.
وقد أوقعت المداهمات عشرات الآلاف من الأشخاص، أي أكثر من 1% من سكان البلاد، في شرك، وألقت بهم في سجون مكتظة.
العديد منهم أعضاء في العصابات، لكن الكثير منهم ليسوا كذلك، وفقًا لنشطاء حقوق الإنسان، وكانت السلطات بطيئة في التمييز بين هؤلاء الأشخاص. عدة آلاف من السجناء هم من الأطفال، الذين تعرضوا لظروف رهيبة والتعذيب، وتوفي عدة مئات، وفقا لمنظمات حقوق الإنسان ولجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان.
وتنفي حكومة بوكيلي شيوع التعذيب وتقول إن معظم الوفيات كانت لأسباب طبيعية.
بعد فوزه في الانتخابات الرئاسية في عام 2019، اتبع بوكيلي استراتيجية يستخدمها بالفعل الطغاة في جميع أنحاء العالم: ملء السلطة القضائية بالأنصار المخلصين واستخدام الأغلبية التشريعية لإعادة كتابة قواعد الحكومة وتعزيز سلطته. وقد دفعه ذلك إلى الترشح لإعادة انتخابه هذا العام، في انتهاك للدستور السلفادوري، ولكن مع استثناء صاغه مساعدوه في الكونجرس والسلطة القضائية. عمليا لم يكن لديه أي معارضة في السباق.
صحيح أنه فاز في كل من الانتخابات الرئاسية بفارق كبير، وأن بوكيلي كثيرا ما يستشهد باستطلاعات الرأي التي تمنحه نسبة تأييد عالية إلى حد غير عادي. ومع ذلك، يقول الخبراء إن بعض استطلاعات الرأي التي استخدمها بوكيلي لإثبات شعبيته لا تفي بالمعايير الصارمة لاستطلاعات الرأي الدولية، بينما يقول النقاد إن بوكيلي تمكن من إسكات الكثير من المعارضة.
جنود سلفادوريون يشاركون في احتفال بيوم الاستقلال بقيادة الرئيس ناييب بوكيلي في سيوداد أرسي، السلفادور، في 15 سبتمبر.
(سلفادور ميلينديز / أسوشيتد برس)
تجربتي في السلفادور كانت تشير دائمًا إلى أن الناس بشكل عام كانوا متواصلين ومنخرطين سياسيًا ومستعدين لمشاركة أفكارهم. ومع ذلك، وجدت في هذه الرحلة أشخاصًا، بما في ذلك المصادر التي أعرفها منذ عقود، أكثر حذرًا من أي وقت مضى منذ الحرب الأهلية التي انتهت في عام 1992. قليلون هم من أرادوا التحدث في السياسة أو انتقاد بوكيلي عبر الهاتف، إلا إذا كان سينتهي من الأمر. خط مشفر.
وفي ظل حكومة بوكيلي، عانى عالم الصحافة النابض بالحياة في السلفادور أيضاً.
تعرض موقع El Faro، الذي يعتبر عمومًا أحد أفضل المؤسسات الإخبارية في أمريكا اللاتينية، للاضطهاد الشديد من قبل المسؤولين الحكوميين لدرجة أن معظم صحفييه اضطروا إلى الفرار من البلاد.
وكشفت تقاريرهم عن صفقات بوكيلي السرية المزعومة مع رجال العصابات وتجار المخدرات، من بين فضائح الفساد الأخرى.
حاول بوكيلي إعادة كتابة بعض جوانب تاريخ السلفادور، بما في ذلك كونها مشهدًا سياسيًا معقدًا أدى إلى ثورة كبرى، واستضافت فرق الموت المدعومة من الولايات المتحدة، وأدى إلى ظهور القديس الكاثوليكي الروماني الوحيد على الإطلاق في أمريكا الوسطى. السلفادور الجديدة، في رأيه، هي جنة للسياحة والأعمال وهي أيضًا بطل المنطقة في عملة البيتكوين واقتصاد العملة المشفرة.
وألغى الحفل السنوي لتوقيع اتفاقيات السلام التي أنهت الحرب الأهلية، وقلل من أهمية الوثيقة التاريخية التي أنهت القتال بين المتمردين والحكومة اليمينية المدعومة من الولايات المتحدة والذي أودى بحياة أكثر من 75 ألف شخص. كما أنشأ “لجنة الحقيقة” التاريخية التي حاولت محاسبة أولئك الذين ارتكبوا انتهاكات وفظائع واسعة النطاق.
في البداية، انتقدت إدارة بايدن بشدة تكتيكات بوكيلي وشككت في صحة إعادة انتخابه. وقد شعر المسؤولون الأميركيون بالفزع إزاء ما اعتبروه تراجعاً صارخاً عن الديمقراطية في بلد لا يزال يتلقى ما يقرب من نصف مليار دولار من المساعدات. وفرضوا عقوبات على العديد من السلفادوريين.
المؤيدون ينتظرون رئيس السلفادور، ناييب بوكيلي، خارج المسرح الوطني، حيث حصل على أوراق اعتماد من المحكمة الانتخابية العليا التي تثبت إعادة انتخابه في سان سلفادور، السلفادور.
(سلفادور ميلينديز / ا ف ب)
ومع ذلك، في العام الماضي، خفف مسؤولو إدارة بايدن موقفهم تجاه بوكيلي، وعزاوا انخفاضه في العنف إلى انخفاض مواز في تدفق المهاجرين السلفادوريين الذين يدخلون الولايات المتحدة بشكل غير قانوني. يأتي ذلك في الوقت الذي أصبحت فيه الهجرة غير الشرعية قضية انتخابية متقلبة.
وقال مسؤول كبير في الإدارة: «علينا أن نعمل مع الموجودين هناك»، معترفًا بالارتباط مع الحكومة الخاضعة للعقوبات.
يقول نوح بولوك، المدير التنفيذي لمنظمة كريستوسال، وهي منظمة كبرى لحقوق الإنسان مقرها في سان سلفادور، إن بوكيلي أنشأ نظامًا شبه شمولي بقشرة من الأدوات الديمقراطية التي يمكنه استخدامها في الدفاع عن نفسه. وأضاف أنه يُسمح لعدد قليل من النشطاء والصحفيين بالعمل.
وقال بولوك: “لكن أي تهديد حقيقي للنظام السياسي يمكن أن تمثله الصحافة أو جماعات المجتمع المدني مثلنا يتم تحييده”. “السكان بأكملهم خائفون تمامًا ولا يجرؤون على فعل أي شيء.”
أنطونيو أفيلار، بائع ساعات ومصلح نظارات يبلغ من العمر 73 عاماً في وسط مدينة سان سلفادور، يصف الوضع بأنه “حلو ومر”. لم يعد لدينا مخاطر العصابات، ولكن لم يعد لدينا الحرية أيضًا. هنا، الآن، لا يمكنك أن يكون لديك رأي، إلا إذا كانت آراء مؤيدة لبوكيلي.
إنه يشعر بالقلق من أن متجره سيحل محله تغيير كبير آخر في ظل حكومة بوكيلي: الاستثمار من الصين.
وفي السلفادور، كما هو الحال في أي مكان آخر في أمريكا اللاتينية، حققت بكين تقدمًا عميقًا في البنية التحتية وغيرها من المشاريع بموجب ما تعتبره الولايات المتحدة شروطًا غير مواتية غالبًا ما تنتهي بتكلف البلاد أكثر مما كسبته.
أفيلار هو من بين مئات البائعين الذين يخشون طردهم قريبا من المركز التاريخي للمدينة، حيث عملوا لسنوات، لإفساح المجال أمام المزيد من التطورات الصينية، بما في ذلك مكتبة ضخمة.
“حيث أعيش، كانت هناك عصابة تسمى MS-13 من جهة وأخرى تسمى MS-18 من جهة أخرى، وكانوا دائمًا يقاتلون بعضهم البعض من أجل الأرض. وقالت إليزابيث لوبيز، 62 عاماً، التي تبيع الطعام بالقرب من وسط المدينة: “كان الأمر عنيفاً ومؤلماً للغاية”. “لم يعد لدينا ذلك بعد الآن، ولكن لا يمكننا أيضًا أن نقول أي شيء سيء عن واقع الوضع الاقتصادي. إذا قمت بذلك، فسوف يتهمونك بأنك رجل عصابات ويضعونك في السجن.
ساهم في هذا التقرير مراسل خاص في سان سلفادور.
