في محاولة لتبسيط وإعطاء الأولوية لتحسين الشوارع والأماكن العامة قبل الألعاب الأولمبية وكأس العالم، وقع عمدة المدينة كارين باس يوم الأربعاء على توجيه تنفيذي لإصلاح كيفية تخطيط إدارات المدينة وتنفيذ مشاريع البنية التحتية.
هنالك 28000 ميل من الممرات في شوارع لوس أنجلوس، ولكن حاول إصلاح أحدها وسوف تتعرف سريعًا على كل العوائق.
تنفق المدينة 860 مليون دولار سنوياً على البنية التحتية، لكن ليس لديها مخزون كامل منها، بما في ذلك قائمة فحص الصيانة. هناك طلب إصلاح الرصيف إشارة عميقة بالآلاف. الانتظار سنوات وليس أسابيع.
وقال باس في إعلانه عن التوجيه: “سيخلق هذا التوجيه التنفيذي طريقًا لتحقيق التحسينات التي تشتد الحاجة إليها في شوارعنا وحدائقنا والأماكن العامة في المجتمعات في جميع أنحاء لوس أنجلوس”. “إنني أقود عملية إنشاء خطة استثمارية متعددة السنوات لتنسيق التحسينات وصيانة البنية التحتية لمدينتنا والتي سيتم عرضها بينما نرحب بالعالم في الأحداث الدولية الكبرى القادمة، مع ترك فوائد دائمة لعقود قادمة”.
يهتم أكثر من عشرة أقسام ومكاتب مختلفة بالخرسانة والأسفلت وإنارة الشوارع وممرات الدراجات ومصارف مياه الأمطار والحدائق التي يعتمد عليها سكان أنجيلينوس. لسنوات عديدة، بذلت المدينة محاولات غير مثمرة لتفكيك البيروقراطية البيزنطية التي تحافظ على مظهر الشوارع، حيث يمكن للحل الذي يبدو بسيطًا مثل إعادة رصف الزاوية أن يستحضر شبكة من الأقسام والجداول الزمنية والمتطلبات والدراسات والأهداف.
يهدف هذا التوجيه إلى جعل الجميع في نفس الصفحة. يقوم بحل عدد كبير من مجموعات العمل الموجودة واستبدالها بنظام مركزي.
سيتم تكليف لجنة واحدة مكونة من مديرين عامين من تسعة أقسام بالمدينة بتنسيق صيانة وتنفيذ وتطوير مشاريع الشوارع، بما في ذلك استبدال الأسلاك النحاسية المسروقة، وإصلاح الأرصفة المشوهة، وإنشاء ممرات للدراجات، وإصلاح الجسور وإجراء تحسينات للمشاة.
وفي حين يقول بعض المدافعين عن التنقل إن الأمر لن يفعل الكثير دون زيادة هائلة في تمويل الإصلاحات، يرى آخرون أنه بداية جيدة لتحسين العملية.
وقالت جيسيكا ميني من منظمة Investing in Place، وهي منظمة غير ربحية تركز على قضايا نوعية الحياة والتي دفعت إلى تبسيط النظام، إنه “انتصار كبير”. “كانت لوس أنجلوس هي المدينة الكبرى الوحيدة التي لم تكن لديها خطة للبنية التحتية الرأسمالية لأطول فترة ممكنة.”
ستقوم اللجنة بإنشاء قائمة جرد مركزية، مكتملة بجدول الصيانة والعمر الإنتاجي المقدر، وتطوير وتحديد استراتيجيات التمويل. والأهم من ذلك، أن اللجنة ستعطي الأولوية للمشاريع الرأسمالية.
وقال: “الطريقة الوحيدة، على سبيل المثال، لمدينة لوس أنجلوس لمعرفة متى تنطفئ أضواء الشوارع هي أن يأخذ شخص ما الوقت الكافي للاتصال بالرقم 311، وهذه ليست الطريقة لإدارة مدينة مساحتها 400 ميل مربع”. .
نقص التوثيق يجعل التخطيط أو تحديد الأولويات صعبا.
غالبًا ما يتطور النهج التدريجي أثناء البناء والتخطيط، عندما لا تكون الأقسام متناغمة مع خطط الأقسام الأخرى ولكن يجب أن تكون جاهزة للتدخل. قد تتطلب عملية تجميل زاوية الشارع الاتصال بإدارة المياه والطاقة في حالة وجود طوابير. تشغيل تحت. قد يطلب من المكتب الهندسي القيام بأعمال التصميم. إلخ. ولكل من هذه الإدارات أولويات مختلفة وخطط خمسية. ويتنافس الكثيرون على نفس الإعانات. تاريخيًا، أدت الصوامع إلى تقليل العمل إلى حد الزحف.
وقال ميني: “أحد الأشياء الأكثر إثارة للاهتمام التي أراها موضحة في هذا هو تقاسم السلطة وتوفير الشفافية وعملية لا نملكها حاليًا”.
ويشير إلى أن الخطط الرأسمالية تعتبر قياسية في مدن أخرى.
وقال “هذا يبدأ العملية”. “لن يكون من السهل تحقيق جميع الأهداف المنصوص عليها في التوجيه التنفيذي، لكنه أفضل من عدم البدء على الإطلاق”.
وقد سلط تقرير عام 2022 الصادر عن مجموعته الضوء على هذه المهمة. من يوليو 2016 إلى يناير 2022، قام برنامج إصلاح الأرصفة بالمدينة بإصلاح 120 ميلًا فقط من الأرصفة المكسورة البالغ طولها 5000 ميل، بعد ثماني سنوات من تسوية المدينة لدعوى قضائية رفعها السكان المعاقون الذين لم يتمكنوا من المرور فوق الأرصفة المنهارة والممزقة.
ويقول المناصرون وأولئك الذين عملوا داخل المدينة إن الخطة فكرة قوية، لكنها لا تعالج التمويل والحقائق السياسية التي تدفع قرارات التخطيط الصغيرة والكبيرة على حد سواء.
قال مايكل شنايدر، المدير التنفيذي لمنظمة Streets for All، الذي نجح في دفع مبادرة Measure HLA: “إنه لأمر جيد أن نجمع الجميع معًا، ونجمع مليون لجنة ونقود في اتجاه واحد”. لكن “بشكل عام، لا أستطيع التمييز بين جوهر الكلمات التي تبدو جيدة”.
تطلب HLA من المدينة إضافة أرصفة أوسع وممرات للدراجات وإجراء تحسينات أخرى أوصت بها في خطة التنقل الخاصة بها في كل مرة يتم فيها إعادة رصف الشوارع. لكن تخفيضات الميزانية ألغت الوظائف اللازمة لتنفيذ جزء من التفويض.
“هل ستكون هذه اللجنة التوجيهية الموحدة والفردية قادرة على التحرك بشكل أسرع بكثير أو أكثر كفاءة من النظام الحالي؟ “
قال شنايدر إنه من المستحيل معرفة ذلك.
وقال: “إذا كانت المدينة تريد حقا تسريع وتيرة العمل، فإنها تحتاج إلى تمويل أفضل لمكتب خدمات الشوارع ووزارة النقل”.
