الائتمان عند استحقاقه: لماذا تخوض الدول الأوروبية معركة حول الحوافز الضريبية

بينما يتجول المشترون في قاعات القصر الشاسعة في مدينة كان هذا الأسبوع لعقد الاجتماعات واستكشاف الجيل القادم من البرامج التلفزيونية، فلا شك أنهم سينبهرون ببعض المحتوى المتميز للغاية.

ولكن لا مفر من حقيقة أن تمويل العرض في عام 2024 أصبح أصعب من أي وقت مضى. لقد تحول الوصول إلى الضوء الأخضر إلى أحجية متزايدة التعقيد. لقد أدى مزيج سيئ من الركود العالمي، وتخفيضات البث المباشر، وارتفاع التكاليف، والمنافسة المتزايدة إلى وضع حيث يمكن أن يبدو عبور خط الاستثمار بنسبة 100٪ وكأنه خيط جمل في ثقب إبرة. لقد أصبح مفهوم الضوء الأخضر الناعم، وهو العرض الموجود ولكنه يحتاج إلى استثمار نهائي بنسبة 10-20٪، لغة شائعة.

خطوة إلى الأمام الائتمان الضريبي المتواضع. في الماضي، كان المشترون قادرين على تحمل الرسوم الجمركية الكاملة بشكل مريح، وفي وقت أقرب قليلاً، كان اللاعبون الأمريكيون من ذوي الجيوب العميقة ينقضون ويكملون التمويل، أصبحت حزم التلفزيون اليوم عبارة عن لحاف مرقع فائق التعقيد، والذي يتطلب في كثير من الأحيان قطعة ضخمة من أي وقت مضى النقدية من الخصم.

يقول فابريس ديفيل، الذي يدير شركة Beside Tax Shelter، “منذ عام 2022 فصاعدًا، كان هناك هذا التغيير الدراماتيكي إلى حد ما في النموذج حيث تعمل المنصات الأمريكية على تقليل حجم الإنتاج، ولم تكن PSBs مستعدة أو قادرة على تقديم المزيد من الأموال للمشاريع”. الذي يجمع الأموال نيابة عن النظام البلجيكي المزدهر. “إنهم بحاجة إلى الجودة ولكن لديهم في أفضل الأحوال إيرادات مستقرة، وبالتالي لديهم نفس القدر من المال في السوق الذي شهد زيادة بنسبة 10-20٪”. [in costs] بسبب التضخم. هذا هو المكان الذي تأتي فيه الإعفاءات الضريبية.

لقد تحدثت الموعد النهائي إلى حوالي 10 من المديرين التنفيذيين المعروفين بشأن هذه الميزة – سواء داخل أو خارج السجل – وبينما يشير الجميع إلى أن الحوافز الضريبية كانت حاسمة لسنوات، فإنهم يتفقون على أن الخصومات أصبح من المستحيل تقريبًا العيش بدونها. علاوة على ذلك، فإن حجم العروض التي تنقل الإنتاج للاستفادة من الائتمان الأكثر جاذبية ارتفع بسرعة، كما يقولون.

ظلت الإعفاءات الضريبية للأفلام والتلفزيون سارية بشكل ما منذ عقود وبدأت في التوسع منذ حوالي 20 عامًا مع عولمة الصناعة. منذ ذلك الحين، قامت الغالبية العظمى من الدول الأوروبية – والعديد من الدول الأخرى حول العالم من أستراليا إلى المملكة العربية السعودية – بإدخال هذه الأنظمة، وبعضها قام بتحسينها على مر السنين.

بالكاد يمكن نطق جملة واحدة عن قطاع الترفيه المزدهر في المملكة المتحدة، على سبيل المثال، دون ذكر الإعفاء الضريبي للأفلام والتلفزيون المتطور، والذي يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه شرارة النمو لصناعة تبلغ قيمتها الآن حوالي 6 مليارات جنيه إسترليني (7.8 مليار دولار) والتي يجذب المنتجات من جميع أنحاء العالم.

“لقد رأينا تأثير [tax credits] على المسلسلات والأفلام الناجحة في المناطق – سواء كانت كذلك لعبة العروش في بلفاست أو بريدجيرتون، تقول ليندسي دوثي، التي تدير نقابة الإنتاج في بريطانيا العظمى: “التي تم نقلها مؤخرًا على أنها تساهم بمبلغ 275 مليون جنيه إسترليني في اقتصاد المملكة المتحدة”. “تستفيد البنية التحتية وحجوزات الفنادق والنقل والمطاعم من الإنتاج الضخم القادم إلى المدينة.”

ومع ذلك، بعد أن كانت أوروبا موضع حسد، يوجد في الوقت الحالي لوبي كبير يضغط من أجل زيادة الخصم في المملكة المتحدة بنسبة 25٪ تقريبًا إلى منطقة 30-40٪، وهو ما يوضح بدقة المنافسة المتزايدة، وفقًا لمصدر قانوني في المملكة المتحدة يعمل في مجال الضرائب. الاعتمادات.

الرمال المتحركة

وكما هي الحال غالباً، فإن المشهد الأميركي المتغير هو الذي كان حافزاً للتغيير. مع الاعتمادات، كان هذا التأثير ذو شقين. لم يعد المشترون الأمريكيون ينفقون مبالغ حقبة الشيكات الفارغة التي كانت موجودة في العام الماضي، وأصبح من الصعب تصوير العروض في الولايات المتحدة، مع فشل أنظمة الائتمان الضريبي المحلية للعم سام في التنافس بشكل إيجابي مع الدول الأصغر.

يقول أحد رؤساء الشركات المستقلة الأمريكية، الذي يقدم عروضا في جميع أنحاء العالم: “الصناعة في كاليفورنيا هي من بين الصناعات الأكثر معاناة، ومن المفترض أن تكون هذه هي مركز الزلزال”. “إن الإعفاءات الضريبية مهمة جدًا. إنهم السبب وراء اهتمام العديد من العروض الأمريكية والشركات الأمريكية بالتصوير في الخارج. إنهم لا يستطيعون تحمل تكاليف التصوير في الولايات المتحدة”.

تم نقل العديد من الإنتاجات إلى البلدان التي تتمتع بائتمانات مواتية في الآونة الأخيرة، مثل Netflix الأربعاء، الذي حول موسمه الثاني إلى موقع التصوير الجذاب في أيرلندا. وفي الوقت نفسه، أجبرت التزامات مشغلي البث في الاتحاد الأوروبي شركات البث حسب الطلب على تركيز المزيد من الإنفاق محليًا. يقول ديفيل: “تتعرض شركات البث المباشر لضغوط من المساهمين لعدم إنفاق الأموال دون تفكير، وبالتالي فإن الإعفاءات الضريبية تساعد”.

ويضيف جيمي لين، نائب الرئيس التنفيذي للإنتاج المشترك والتوزيع في فريمانتل، أنه مع قيام أولئك الذين يتحكمون في أموالهم بتقييم كيفية إنتاج العروض بطريقة اقتصادية قدر الإمكان، يجب على المنتجين أن يكونوا “قاسيين بشأن ما هو منطقي بالنسبة لخط الإنتاج”.

“في الساعة الحادية عشرة، قد تضطر إلى الذهاب إلى مكان غير مرغوب فيه [for a better credit]يضيف. “نحن نتعامل معها طوال الوقت.”

ملاذ آمن

“اللوتس البيضاء”

إتش بي أو

يقول ديفيل: “ليس كل ائتمان ضريبي يساوي الائتمان الضريبي لجارك”، وقد أدت حقائق المشهد المالي في السنوات الأخيرة إلى صراع بين المناطق، التي تتنافس للحصول على أفضل الائتمانات والنظام والقدرة على التعامل مع المشاريع. من الحجم.

يقول فيليب كروزر، رئيس شركة Maze Pictures، الذي ساعد في خدمات الإنتاج على أمثال Hulu’s: “أنت بحاجة إلى خفض هذه التكلفة الصافية عن طريق تعظيم الحوافز دون إنفاق الكثير من المال على طول الطريق”. تسعة غرباء مثاليين. “ولكن هناك توازن. إذا قدمت عرضًا لاستوديو أمريكي، عليك أن تتذكر أنك لن تحصل على أي شيء فيما يتعلق بالحقوق.

الادعاء الشائع هو أن التخفيضات الضريبية تحول الدول إلى مراكز لخدمات الإنتاج، وهو ما يقول مارك لوربر، المدير التنفيذي السابق لعمليات الاستحواذ في شركة Lionsgate والذي يعمل الآن مستشارًا، إنه يخلق “فقاعة في الاقتصاد”. ويضيف أن هذا يمكن أن يكون له آثار سلبية على طاقم العمل إذا تم جلب عدد كبير جدًا من الخارج أو أصبح الإنتاج المحلي غير مستدام.

يمكن أن تتراوح الاعتمادات من علامة 20% إلى نسبة هائلة تصل إلى 50% في أماكن مثل جزر الكناري. ولكن في حين أن الطقس في جزر الكناري محدد دائمًا، إلا أن البنية التحتية قد تكافح أحيانًا لمواكبة الطلب. وقد ينطبق هذا أيضًا على مراكز الخصم في قبرص والمجر، والتي أصبحت ذات شعبية كبيرة على مر السنين.

ثم هناك قضايا مثل الإنفاق المؤهل، ومقدار الإنتاج الذي يجب إكماله في منطقة معينة للحصول على خصمه، والسرعة التي تدفع بها الحكومة.

وفيما يتعلق بالمسألة الأخيرة، يقول ديفيل إن نظام الائتمان الضريبي في بلجيكا هو الأفضل لأن الحكومة تمول قبل أن تظهر الكاميرات، مما يضمن الأموال للمشترين والمنتجين اليائسين لتجنب مشاكل التدفق النقدي. يقول لين من فريمانتل: “إذا كان لدى بلدين طواقم مماثلة، لكنك تسترد أموالك بشكل أسرع في دولة واحدة، حسنًا، يمكن أن يحدث ذلك فرقًا كبيرًا”.

لدى شركة ديفيل البلجيكية Beside Tax Shelter/Beside Productions نموذج مثير للاهتمام. تجمع الشركة حوالي 25 مليون يورو (27.6 مليون دولار) سنويًا في سوق بقيمة 200 مليون يورو، بينما تقدم أيضًا خدمات الإنتاج المشترك المحلية التي تسمح للمنتجين الأجانب بالاستفادة من معرفة بيسايد بالقطاع المحلي والقدرة على الوصول إلى الصناديق الإقليمية الأخرى.

كان لديفيل مقعد في الصف الأمامي في الوقت الذي تحولت فيه بلجيكا من تولي المشاريع الفرنسية في الغالب – قبل أن تقدم فرنسا نفسها خصمًا – لتصبح مركزًا للمشاريع من جميع أنحاء العالم. العروض التي عمل فريق Deville عليها مؤخرًا تشمل Frank Doelger’s السرب وفيلم بيتا هيرهاوزن – المصرفي والقنبلة. قام الأخير بتغيير موقعه من جنوب إفريقيا إلى بلجيكا في اللحظة الأخيرة، ويقول ديفيل إن فريقه “يرى الأمر بمثابة جولة قوية، وتحدٍ ممتع للغاية ليقول: حسنًا، سيكون هذا العرض على التلفزيون الألماني العام، كيف يمكننا أن نجعله؟” في بلجيكا؟”.

ولكن في حين تظل بلجيكا قوية ومستقرة مع نظامها الائتماني، فإن بعض الدول يمكن أن تتقلب بشأن التخفيضات الضريبية، وإذا كان هناك شيء واحد لا يحبه المنتجون فهو عدم اليقين.

ولا يمكن رؤية هذا أكثر مما حدث في بولندا وإيطاليا خلال العام الماضي.

ومع ركود صناعة الترفيه بسبب التغيير السريع للحكومة، والذي شمل نقل سلطة الإذاعة العامة المصابة بالدعاية، جفت أموال الائتمان فجأة في بولندا، ومعها الإنتاج المحلي والدولي. عاد الفضل بعد فترة وجيزة، حسبما أخبرنا مصدر درامي من الصناعة، لكن التقلبات تسببت في أضرار.

وفي إيطاليا، بدأ نظام جيورجيا ميلوني اليميني على الفور في التساؤل عما إذا كان الائتمان مسرفاً للغاية، وقال إنه سيتم إصلاحه، الأمر الذي أثار خوف المنتجين الدوليين والمحليين الذين يسعون إلى الاتساق في دولة أظهرت نفسها للتو للعالم من خلال قنوات HBO اللوتس البيضاء.

تم سحب الإنتاج أو إيقافه مؤقتًا، ولم تبدأ البنوك في الدفع مرة أخرى إلا مؤخرًا مقابل الائتمان الذي تم إصلاحه حديثًا، والذي يركز بشكل أكبر على الطاقم الإيطالي المحلي والممثلين مع وضع حد أقصى للإنتاج المشترك الدولي.

وفي توضيح واضح كيف يمكن أن تتسبب الائتمانات في حدوث اضطرابات، يصف أحد المنتجين ذوي الخبرة من الصناعة الإيطالية التقديم الأولي للائتمان قبل أكثر من عقد من الزمان بأنه “ثورة صناعية صغيرة”. لكن سرعان ما أدى هذا إلى “نشوء فقاعة، ولحظة من الجنون الخالص حيث ارتفعت التكاليف إلى درجة أنه أصبح من الصعب الإنتاج في إيطاليا بميزانية منطقية”، كما يقول.

وفي حين تقود إيطاليا مساراً نحو ائتمان أكثر استقراراً، فإن مركز مالطا على البحر الأبيض المتوسط ​​هو الذي ربما أثبت أنه الأكثر إثارة للجدل منذ توسيع الخصم بنسبة 40% في العام الماضي.

أصبحت مالطا ملاذاً بسبب مناخها الحالم على مدار العام والخصومات السخية، ولكن كان هناك رد فعل عنيف بقيادة حزب المعارضة بسبب التأثير على الصناعة المحلية والتكلفة التي يتحملها دافعو الضرائب. لقد وصل هذا إلى ذروته مع ريدلي سكوت المصارع الثاني, والتي وجد تحقيق أجرته صحيفة تايمز أوف مالطا مؤخرًا أنها ستؤمن مبلغًا ضخمًا قدره 47 مليون يورو من إجمالي 143 مليون يورو دفعته الحكومة على مدى السنوات الخمس الماضية. هزت فكرة أن يملأ مديرو هوليوود جيوبهم بأموال دافعي الضرائب المالطيين التي حصلوا عليها بشق الأنفس، على الرغم من أن الحكومة تقول إن الاقتصاد المالطي يكسب 3 يورو مقابل كل يورو ينفق كخصومات نقدية على إنتاج الأفلام.

يقول أحد مصادر الإنتاج ذات العلاقات الجيدة: “أحيانًا أرى بعض الأمثلة على الدعم حيث أفكر في نفسي أنني لو كنت مواطنًا في ذلك البلد، فسأتساءل عما إذا كان هذا أمرًا جيدًا”. رفضت شركة سكرين مالطا التعليق على هذا المقال.

يقول أحد المسؤولين التنفيذيين الأمريكيين، الذي يتولى عملية الائتمان، إن “المسائل الأخلاقية” يمكن أن تهيمن أيضًا على المحادثة عندما يتعلق الأمر بالتفكير في نقل عمليات التصوير إلى أماكن مثل المملكة العربية السعودية، التي تقدم حوافز سخية.

ويضيف: “يمكن للبنوك أن تكون مترددة في الإقراض، وبعض الممثلين أو المديرين لديهم القدرة على القول: “أعلم ما الذي سنحققه ولكني لا أريد أن أذهب”. “عليك أن تقدر أن بعض الناس لن يذهبوا إلى هناك [places like] السعودية لأسباب أخلاقية”.

ومع ذلك، ليس هناك شك في أن المنتجين أصبحوا أكثر يأسًا للاستفادة من الحسومات، وأصبحت الصناديق الإقليمية إلى جانب منح صندوق دعم السينما الأوروبية مثل غبار الذهب. الأكثر شيوعًا الآن هي ممارسة “الغمس المزدوج”، حيث يتطلع المنتجون إلى تعظيم رصيدين مختلفين في إنتاج واحد، وفقًا لمصدر قانوني في المملكة المتحدة، وغالبًا ما ينتجون العرض في مكان واحد ويكملون المؤثرات البصرية في مكان آخر.

يضيف المصدر: “الاستوديوهات على دراية كبيرة بهذا الأمر”. “جزر الهند أقل من ذلك. إنهم يميلون إلى الذهاب إلى حيث يأخذهم السيناريو، ولكن إذا كانوا بحاجة إلى التواجد في بلد حار يبدو وكأنه منتجع ساحلي، فمن المحتمل أن يصوروا في مالطا.

ولموازنة هذا الصراع الدائر، يدعو لوربر إلى إنشاء أنظمة “متدرجة”، حيث يتم منح المشاريع ذات الميزانية الأكبر مبلغًا نسبيًا أصغر من المشاريع المستقلة ذات الميزانية المنخفضة التي تحتاج إلى الإنقاذ.

فكرة لوربر لم يتم تناولها بعد. وفي هذه الأثناء، يبدو أن السماء هي الحد الأقصى للائتمان الضريبي المتواضع.

مصدر

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here