إن الاشتباكات التي خاضتها مارثا أريفالو، المدافعة عن الهجرة منذ فترة طويلة، مع إدارة شرطة مقاطعة لوس أنجلوس تحت قيادة جيم ماكدونيل، حدثت منذ سنوات مضت، لكنها لا تزال حاضرة في ذهنها بعد انتخابات هذا الأسبوع.
في عهد ماكدونيل، الذي كان شريفًا خلال فترة ولاية دونالد ترامب الأولى كرئيس، سمحت الوزارة لسلطات الهجرة الفيدرالية بالعمل بحرية، واختيار الأشخاص للترحيل في أكبر نظام سجون في البلاد.
لذا، بمجرد أن علم أريفالو أنه تم اختيار ماكدونيل لمنصب رئيس شرطة لوس أنجلوس (مع عودة ترامب إلى المنصب ووعده بتنفيذ مداهمات ضخمة للهجرة)، استعد لمعركة أخرى.
ودافع ماكدونيل وبعض أنصاره عن سجله مع إدارة الشريف، قائلين إن إدارته لم تقم إلا بتسليم أخطر المجرمين إلى السلطات الفيدرالية وفقًا للقانون. وقال ماكدونيل إنه لن يفعل ذلك كرئيس، لأن قواعد الوزارة تحظر ذلك.
لكن أريفالو، المدير التنفيذي لمنظمة CARCEN في لوس أنجلوس، هو من بين أولئك الذين أثاروا مخاوف بشأن سجل ماكدونيل في مجال الهجرة ويضغطون من أجل حماية أقوى لمجموعات المهاجرين المتنوعة في المدينة. ومن المقرر أن يمثل الرئيس القادم أمام مجلس المدينة يوم الجمعة للتأكيد، ومن المقرر أن يؤدي اليمين يوم الخميس.
وقال أريفالو: “من المثير للقلق أنه في لوس أنجلوس، حيث نحن مدينة للمهاجرين، ننتخب شخصًا لقيادة قسم الشرطة ليس لديه تاريخ من الاهتمام أو الصداقة أو حتى الرغبة في حماية مجتمع المهاجرين”. . “ربما كان هذا ساذجًا من جهتي، أو ساذجًا من جهتي، لكنني لم أعتقد أبدًا أن المدينة ورئيس البلدية سينتخبان شخصًا مثل ماكدونيل رئيسًا”.
لدى شرطة لوس أنجلوس سياسات طويلة الأمد من شأنها أن تمنع ماكدونيل – أو أي رئيس آخر – من التعاون الوثيق مع سلطات الهجرة الفيدرالية.
لأكثر من 40 عامًا، منعت شرطة لوس أنجلوس الضباط من استجواب السكان فقط لتحديد وضعهم كمهاجرين. بعد الانتخابات الأولى لترامب في عام 2016، كثفت الوزارة جهودها لبناء الثقة والتعاون بين الأشخاص غير المسجلين. يقول المراقبون إن التواصل المستمر قد سمح للإدارة بتحقيق مكاسب كبيرة في بعض المجتمعات التي طالما كانت لا تثق في تطبيق القانون.
وأصبحت قوات الشرطة، التي كانت جميع أعضائها من البيض تقريباً في السابق، أكثر من نصفها من اللاتينيين، كما هو الحال في المدينة المتنوعة عرقياً التي تقوم بدورياتها. وبعد إقرار قانون الولاية الذي يسمح للشرطة بتوظيف المهاجرين الذين تم جلبهم إلى البلاد بشكل غير قانوني وهم أطفال، رحبت أيضًا بالمجندين الأوائل، الذين يطلق عليهم اسم “الحالمون”.
لكن أريفالو قالت إنه بعد أيام من اختيار العمدة كارين باس لماكدونيل لمنصب الرئيس في أوائل أكتوبر، التقت هي وغيرها من المدافعين عن الهجرة مع كلا المسؤولين وغادروا “بخيبة الأمل من الردود الضعيفة للغاية التي تلقيناها”.
يتذكر أريفالو عن ماكدونيل قائلاً: “كل ما يمكن أن يقوله حقاً هو أنه سيتبع القانون، ولسوء الحظ نعلم أن هذا لا يضمن بالضرورة الحماية”.
وقدم ماكدونيل ردا مماثلا عندما مثل أمام لجنة المجلس الشهر الماضي وواجه أسئلة حول تاريخه في الهجرة. ولم يكن ملتزما عندما سئل عما إذا كان سيدعم مرسوم مدينة الملاذ الذي دفعته بعض مجموعات المجتمع والعديد من أعضاء المجلس لحماية بعض المهاجرين من الترحيل، قائلا ببساطة إنه سيتبع القانون.
ويقول المدافعون عن مجتمع المهاجرين إن مواجهات الشرطة، المحفوفة بالفعل بالمخاطر بالنسبة لسكان المدينة غير المسجلين، ستصبح أكثر إشكالية في ظل الزيادة المتوقعة في تطبيق القانون في ظل إدارة ترامب الثانية. يمكن أن تؤدي المخالفات البسيطة، مثل الضوء الخلفي المكسور أو حزام الأمان غير المثبت، إلى فرض غرامة على سائق السيارة العادي، ولكن بالنسبة لشخص غير موثق، يمكن أن يكون لها عواقب تغير حياته.
خلال السنوات الأربع الأولى من رئاسة ترامب، أبلغت الشرطة في لوس أنجلوس وأماكن أخرى عن انخفاض في الإبلاغ عن الجرائم الخطيرة، مثل العنف المنزلي، وهو ما اعتبره بعض الخبراء علامة على خوف الناس من الاتصال بالسلطات.
قال أريفالو: “لقد رأينا ذلك عندما كان ماكدونيل عمدة المدينة، ولم تتصل العائلات والضحايا بالشرطة حتى لو كانوا ضحايا للعنف المنزلي”.
لم يقم ماكدونيل بإجراء مقابلات منذ تعيينه رئيسًا لشرطة لوس أنجلوس. وفي عام 2017، وصف نفسه لصحيفة التايمز بأنه “ليس رجلاً من رجال ترامب” و”ليس رجلاً مناهضاً لترامب”. لقد كان جمهوريًا مسجلاً في الماضي، ولكن خلال فترة عمله كعمدة قال إنه لم يعد ينتمي إلى أي حزب سياسي.
وقال مراكي اليمسجيد، وهو منظم محلي في التحالف الأسود للهجرة العادلة، إن المخاوف تمتد إلى ما هو أبعد من المجتمع اللاتيني. وقال أليمسيجيد إن دراسة أجرتها المنظمة وجدت أن الأشخاص المنحدرين من أصل أفريقي كانوا ممثلين بشكل غير متناسب بين الأشخاص الذين تم ترحيلهم في السنوات الأخيرة، وذلك في كثير من الأحيان بسبب جريمة بسيطة أدت إلى احتجازهم.
قال أليمسيجيد: “عندما نتحدث عن عملية إزالة الشرطة باعتبارها قضية عدالة عرقية، فهذا بالضبط ما نعنيه”.
وأظهرت أبحاث أخرى أيضًا أن المهاجرين أقل عرضة من المواطنين الأمريكيين لارتكاب جرائم عنف.
وقد دعا اليمسجيد وآخرون مجلس المدينة إلى رفض تعيين ماكدونيل. ويخططون للاجتماع أمام قاعة المدينة يوم الجمعة للتعبير عن معارضتهم.
يعود موقف الوزارة المتسامح نسبيًا تجاه الأشخاص غير المسجلين إلى عام 1979، عندما استجاب الرئيس آنذاك داريل جيتس لموجة من الهجرة غير الشرعية من خلال محاولة إبقاء خطوط الاتصال مفتوحة بين الضباط والمجتمعات التي يراقبونها.
أصدر غيتس السياسة المعروفة باسم الأمر الخاص 40، والتي منعت العملاء من بدء الاتصال مع أي شخص لغرض وحيد هو معرفة وضع الهجرة الخاص به. كما حظر جيتس الاعتقالات فقط بسبب انتهاكات قانون الهجرة الأمريكي.
وتحظر الإدارة حاليًا على الضباط السؤال عن مكان الميلاد عند إجراء مقابلات مع الضحايا أو الشهود أو الأشخاص المحتجزين مؤقتًا. في السابق، أثناء الاعتقالات (لكن لم تعد كذلك)، كان يتم تسجيل مكان ميلاد المشتبه به أثناء أخذ بصمات الأصابع وإرساله إلى قاعدة بيانات مكتب التحقيقات الفيدرالي، والتي يمكن لسلطات الهجرة الوصول إليها.
لا تقوم شرطة لوس أنجلوس أيضًا بنقل الأشخاص الذين لديهم بعض الإدانات الجنائية البسيطة إلى عهدة إدارة الهجرة والجمارك. يواصل العملاء تسليم الأشخاص المطلوبين بموجب مذكرات اعتقال فيدرالية موقعة لارتكابهم جرائم خطيرة أو عنيفة، بما في ذلك القتل والاغتصاب والتهديدات الإجرامية وسرقة المركبات والحرق العمد.
خلال العرض الذي قدمه أمام لجنة الشرطة في مايو، القائد. وقال جيرمان هورتادو من مكتب المعايير المهنية إن الوزارة لم تمتثل لأي من طلبات “الحجز” الـ 631 التي تلقتها العام الماضي من السلطات الفيدرالية لاحتجاز المهاجرين غير الشرعيين لاحتمال ترحيلهم.
واجهت سياسات الوزارة لحماية الأشخاص غير المسجلين هجمات متكررة من كلا الفصيلين داخل شرطة لوس أنجلوس والنشطاء المناهضين للهجرة الذين يقولون إنهم يمنحون تصريح مرور مجاني للمجرمين الموجودين في البلاد بشكل غير قانوني.
ومع ذلك، تقوم الوزارة بتعيين ضباط في العشرات من فرق العمل الفيدرالية، بما في ذلك واحدة من تحقيقات الأمن الداخلي التي تتعامل مع “السياح المجرمين” من أمريكا الجنوبية الذين يسافرون إلى الولاية بتأشيرات مؤقتة لمدة 90 يومًا ويشكلون شبكات سرقة.