كلف الرئيس المنتخب دونالد ترامب اثنين من رجال الأعمال الأثرياء بمهمة استعصت على العديد من شاغلي البيت الأبيض: جعل الحكومة الأمريكية أصغر حجما وأكثر كفاءة.
لا أحد يعرف الكثير عن الكيفية التي يخطط بها إيلون ماسك وفيفيك راماسوامي لإنجاز هذه المهمة، لكنهما والرئيس الذي سيخدمانه يريدان إصلاحات كبيرة لا تخضع لأي سابقة.
عند تعيين قطب الفضاء والسيارات الكهربائية ورجل الأعمال في مجال الرعاية الصحية لرئاسة وزارة جديدة للكفاءة الحكومية، قال ترامب إنه يأمل أن يدفعوا من أجل “تغيير جذري”، وهو شيء مثل مشروع مانهاتن، المبادرة الحكومية التي خلقت القنبلة الذرية خلال الحرب العالمية الثانية. الحرب العالمية. ثانيا.
“سيؤدي هذا إلى إرسال موجات صادمة عبر النظام وأي شخص متورط في الهدر الحكومي، وهو عدد كبير من الناس!” وقال ماسك، الرئيس التنفيذي لشركتي تيسلا وسبيس إكس، في بيان: وقال راماسوامي خلال حملته للفوز بترشيح الحزب الجمهوري للرئاسة إنه يعتزم الترويج لـ “حلم متطرف” يقضي بخفض ثلاثة أرباع القوى العاملة في الحكومة الأمريكية، والتي يبلغ عددها حوالي 2.2 مليون.
وفي إعلانه يوم الثلاثاء، قال ترامب إنه يأمل أن يتم تنفيذ “التخفيضات الكبيرة والكفاءات الجديدة في الوكالات المتضخمة” بحلول 4 يوليو 2026، وهو الموعد النهائي الذي يتزامن مع الذكرى 250 لتوقيع إعلان الاستقلال.
وقال الرئيس الجديد، الذي سيتولى منصبه في 20 يناير 2025، إن رجلي الأعمال، اللذين كانا من بين أكثر ممثليه صوتًا خلال الحملة الرئاسية، سيعملان خارج البيروقراطية الفيدرالية.
لكن الكثير من الكيفية التي سيستمر بها ماسك وراماسوامي يظل لغزًا. سيديرون قسمًا (يتطابق اختصاره DOGE مع العملة المشفرة المفضلة لدى Musk) بدون موظفين أو ميزانية. ومن غير الواضح ما إذا كان سيتم تمويل جهودهم من القطاع الخاص أو سيدفعها دافعو الضرائب. ولم يُذكر أيضًا عدد الأشخاص الذين سيساعدون الرجلين وكيف سيتم دفع أجور هؤلاء الموظفين.
وأكد الخبراء في مجال البيروقراطية الفيدرالية أن عمليات إعادة التنظيم السابقة الأكثر نجاحاً ـ وخاصة تلك التي دفعها الرئيس كلينتون ونائبه آل جور ـ كانت تعتمد على العاملين داخل البيروقراطية في التوصل إلى كيفية الحفاظ على الخدمات مع خفض عدد الموظفين وتوفير المال.
وسيواجه ماسك، أغنى رجل في العالم، العبء الخاص المتمثل في إثبات أن قراراته ليست مصممة لتحقيق مصالحه الخاصة. حصلت شركة SpaceX على عقود بمليارات الدولارات مع الحكومة الأمريكية، وكانت الشركة، إلى جانب الشركات الأخرى التابعة للملياردير، موضوع تحقيقات متعددة من قبل الوكالات الفيدرالية.
وقال ماكس ستير، المدير التنفيذي للشراكة من أجل الخدمة العامة، وهي منظمة غير حزبية تقدم المشورة للحكومة، إن العمل في الحكومة “يبدأ بفكرة أنك وكيل للصالح العام”. “الطريقة الأساسية لتقويض ذلك هي وجود تضارب في المصالح. يجب أن نكون على دراية بالأشخاص الذين يقدمون المشورة للحكومة والذين قد يكون لديهم مصالحهم الشخصية. “من الواضح أنه مع شخصية مثل إيلون ماسك، الذي يمتلك مثل هذه المقتنيات الواسعة، فإن هذا أمر مهم بشكل خاص”.
أصبح ازدراء ماسك للحكومة، الواضح منذ فترة طويلة، موضوعًا متكررًا في منشوراته على وسائل التواصل الاجتماعي منذ انتخاب ترامب الأسبوع الماضي.
وكتب يوم الأربعاء على موقع التواصل الاجتماعي X: “إن العالم يختنق ببطء بسبب التنظيم المفرط. وفي كل عام، تصبح الخناق أكثر إحكاما قليلا. “لقد حصلنا أخيرًا على التفويض للقضاء على جبل اللوائح الخانقة التي لا تخدم الصالح العام.”
وأضاف في منشور آخر: “في أي وقت يعتقد فيه الجمهور أننا نقطع شيئًا مهمًا أو لا نقطع شيئًا يهدر، أخبرنا بذلك!”
قدمت مجموعة Public Citizen، وهي مجموعة غير ربحية للدفاع عن المستهلك، تفسيرًا مختلفًا تمامًا. وقالت المجموعة في بيان: “نعتمد جميعًا على هذه القواعد لحماية الهواء والماء والعمال وسلامة الأطفال وغير ذلك الكثير”. “إن عبارة “خفض البيروقراطية” هي اختصار للتخلص من الضمانات التي تحمينا لصالح مصالح الشركات.”
كانت المنظمة قلقة من أن يستخدم ” ماسك ” منصبه لمنفعة نفسه. وقال البيان: “إذا كانت لدى أي شخص أي شكوك حول ما إذا كانت إدارة ترامب تنوي خدمة الناس العاديين أو المليارديرات، فيجب حلها الآن”.
وفي تجمع مؤيد لترامب في أواخر أكتوبر في نيويورك، وعد ماسك بأنه سيجد “تخفيضات بقيمة 2 تريليون دولار على الأقل” من الحكومة الفيدرالية.
اعتقد مراقبو الميزانية في واشنطن أن هذا الهدف كان رائعاً. ويبلغ إنفاق الحكومة الأميركية نحو 6.75 تريليون دولار سنويا، حيث تذهب الغالبية العظمى من هذه الأموال إلى الدعم المباشر للأميركيين. يذهب أكثر من 5 تريليون دولار إلى الضمان الاجتماعي، والرعاية الطبية، وتقاعد الموظفين الفيدراليين، وتعويضات البطالة، وما شابه ذلك كل عام.
ومن المرجح أن يعني خفض تريليوني دولار تخفيضات قسرية في برامج المنافع المباشرة، وهي خطوة قاومها معظم السياسيين في كلا الحزبين.
وقالت إيلين سي كامارك، وهي زميلة بارزة في معهد بروكينجز الذي يمثل يسار الوسط وكبيرة مسؤولي الكفاءة: “لو كانت لديهم أي فكرة عن أين تذهب كل هذه الأموال، مباشرة إلى المستفيدين، لما أهدروا أبداً مبلغ 2 تريليون دولار”. المبادرات في عهد كلينتون.
وقد حدد ترامب بالفعل بعض التخفيضات التي يأمل في إجرائها. وفي مقطع فيديو على وسائل التواصل الاجتماعي، وعد “في وقت مبكر جدًا في الإدارة” بإغلاق وزارة التعليم الفيدرالية وترك الأمور التعليمية للولايات. أتبع ” ماسك ” هذا الاقتراح برسالة X: “فكرة جيدة”.
لا يزال من غير المعروف ما الذي سيحدث لبعض برامج وزارة التعليم الشعبية، مثل منح بيل لطلاب الجامعات، إذا مضى ترامب قدمًا في خطته لحل الوزارة.
وأشار ترامب أيضًا إلى أنه يريد القضاء على البيروقراطيين الذين يضعون معايير الاعتماد للكليات والجامعات. وقد أطلق على هؤلاء العمال اسم “البيروقراطيين الماركسيين والتنوع والمساواة والشمول”.
ووافق كامارك على أن الوقت قد حان لإجراء مراجعة شاملة للحكومة الفيدرالية. وقال إن الحيلة تكمن في جعل الوكالات أكثر كفاءة، دون الإضرار بالبرامج التي تساعد الناس.
وقال كامارك: “لا يمكنك التخلص من كل الأمور المتعلقة بالحكومة الفيدرالية دون أن يصرخ الناس رؤوسهم”. “كلما أسرعوا في إدراك ذلك، أصبحوا أكثر ذكاءً فيما يتعلق بكيفية المضي قدمًا.”
تم أيضًا استهداف راماسوامي للإقصاء عندما كان مرشحًا للرئاسة: مكتب التحقيقات الفيدرالي. مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات؛ والهيئة التنظيمية النووية وخدمة الغذاء والتغذية التابعة لوزارة الزراعة.
وإذا أصبحت هذه التخفيضات حقيقة واقعة، فمن غير الواضح ما الذي سيحدث للبرامج التي تشرف عليها تلك الوكالات، بما في ذلك برامج التغذية والحد من الجوع مثل برنامج المساعدة الغذائية التكميلية.
ألمح ماسك إلى هدف محتمل آخر في منشور X هذا الأسبوع، متسائلاً عما إذا كان يجب أن تذهب أموال الضرائب إلى الإذاعة الوطنية العامة. لقد هاجم السياسيون الجمهوريون بانتظام NPR، متهمين شبكة الراديو بالتحيز الليبرالي.
ولكن أي وفورات ستكون صغيرة نسبيا. تقول NPR أن حوالي 10٪ فقط من ميزانيتها السنوية البالغة 291 مليون دولار تقريبًا تأتي من الدعم المباشر وغير المباشر من الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية.
كان رونالد ريغان أول رئيس وعد بـ”تجفيف المستنقع” في واشنطن من خلال وضع البيروقراطيين الفيدراليين تحت السيطرة. في عام 1982، عين الرئيس الجمهوري الرئيس التنفيذي للتصنيع الكيميائي جيه بيتر جريس لرئاسة لجنة لدراسة كيفية جعل الحكومة أكثر كفاءة.
وقدمت لجنة النعمة مقترحات قالت إنها ستوفر ما يقرب من 300 مليار دولار على مدى ثلاث سنوات، على الرغم من أن مكتب الميزانية في الكونجرس ومكتب المحاسبة العامة قدرا أنه سيتم توفير حوالي ثلث هذا المبلغ فقط. وقد تم تنفيذ بعض توصيات اللجنة، ولكن ليس كلها.
وبعد عقد من الزمن، اقترحت كلينتون مراجعة “لإعادة اختراع الحكومة”، ثم أنشأت الشراكة الوطنية لإعادة اختراع الحكومة. وفي الفترة بين عامي 1993 و2000، خفضت المبادرة قوة العمل الفيدرالية بمقدار 426.200 شخص، مما أدى إلى توفير 136 مليار دولار لدافعي الضرائب. وقد استفاد هذا الجهد إلى حد كبير من ظهور أجهزة الكمبيوتر والأتمتة، مما سمح للآلات بإكمال المهام التي كان يؤديها في السابق الموظفون البشريون.
وقال كامارك إنه من المهم الحصول على المطلعين للمساعدة في الإصلاحات. وقال: “إن البيروقراطيين المهنيين هم الذين يعرفون، أفضل من أي شخص آخر، ما الذي ينجح وما لا ينجح”.
أظهر استطلاع للرأي أجرته مؤسسة غالوب عام 2002 أن 60% من الجمهور قالوا إنهم يثقون في أن الحكومة “تفعل الشيء الصحيح” دائمًا أو في معظم الأوقات. وكان ذلك بمثابة تحسن كبير مقارنة بنسبة 23% الذين كانوا يؤمنون بهذا الرأي قبل عقد من الزمان. ولكن بحلول عام 2010، انخفضت نسبة الثقة إلى 19%.
وأشاد كيفن روبرتس، رئيس مؤسسة التراث المحافظة، بترامب لتجديده الجهود الرامية إلى “تفكيك الدولة العميقة”.
ولم يتردد ماسك، في القطاع الخاص، في إلغاء الوظائف التي يعتبرها زائدة عن الحاجة. وبعد شراء تويتر في عام 2022 (وتغيير علامته التجارية إلى X)، خفضت عدد الموظفين من حوالي 8000 إلى حوالي 1500. وأكد العام الماضي أن الموقع كان يستعيد المعلنين ويحقق التعادل “تقريبًا”.
استخدم روهان باتيل، المدير التنفيذي السابق لشركة تسلا، علامة X للإشادة بسجل ماسك “الهائل” في مجال الأعمال. لكن فيما يتعلق بدوره الجديد كأخصائي حكومي في التخفيض، أضاف باتيل: “من الغريب حقًا الاعتقاد بأن شخصًا ما يمكنه القيام بهذه الأشياء كمتطوع حكومي”.
