كشف حاكم ولاية كاليفورنيا جافين نيوسوم يوم الأحد عن اقتراح لزيادة المبلغ السنوي المخصص لبرنامج الائتمان الضريبي للسينما والتلفزيون في كاليفورنيا إلى أكثر من الضعف، حيث تكافح هوليوود للتنافس مع مراكز الإنتاج الأخرى التي تقدم حوافز عالية.
أعلن الحاكم عن نيته توسيع الإعفاء الضريبي السنوي إلى 750 مليون دولار، ارتفاعًا من إجماليه الحالي البالغ 330 مليون دولار، مما يجعل كاليفورنيا الولاية الأولى في برامج حوافز الأفلام ذات الحد الأقصى، متجاوزة حتى نيويورك. وإذا وافقت الهيئة التشريعية على هذه الزيادة، فيمكن أن تدخل حيز التنفيذ في وقت مبكر من يوليو 2025.
وقال نيوسوم في بيان: “كاليفورنيا هي عاصمة الترفيه في العالم، وهي متجذرة في عقود من الإبداع والابتكار والموهبة التي لا مثيل لها”. “سيساعد توسيع هذا البرنامج في الحفاظ على الإنتاج هنا في المنزل، وخلق الآلاف من فرص العمل ذات الأجر الجيد، وتعزيز الرابط الحيوي بين مجتمعاتنا وصناعة السينما والتلفزيون الشهيرة في الولاية.”
ويأتي هذا الإعلان في الوقت الذي يتعرض فيه نيوسوم ومسؤولون منتخبون آخرون لضغوط متزايدة للعمل بينما يكافح إنتاج هوليوود للتعافي بعد الوباء والإضرابات المزدوجة للكتاب والممثلين العام الماضي.
اختارت شركات الإنتاج بشكل متزايد التصوير في ولايات أخرى بسبب زيادة الحوافز الضريبية، مما أدى إلى تباطؤ صناعة السينما والتلفزيون الشهيرة في كاليفورنيا. وفي تأكيد على العيب التنافسي للولاية، اختار حوالي 71% من المشاريع التي رفضها برنامج الائتمان الضريبي للسينما والتلفزيون في كاليفورنيا التصوير خارج الولاية، حسبما قال مكتب الحاكم.
تم إنشاء برنامج الائتمان الضريبي للسينما والتلفزيون في كاليفورنيا في عام 2009 كوسيلة لمنع إنتاج الأفلام والتلفزيون من الفرار إلى ولايات أخرى. وفي ذلك الوقت، كان الائتمان يقتصر على 100 مليون دولار سنويا.
بعد خمس سنوات، تم رفع السقف إلى 330 مليون دولار سنويًا، مما يمنح الاستوديوهات إعفاءات ضريبية تصل إلى 25٪ لتعويض تكاليف الإنتاج المؤهلة مثل مجموعة البناء، ومعدات الأعمال المثيرة، ورواتب أعضاء الفريق. يمكن تطبيق الائتمان على أي التزامات ضريبية تتحملها الشركات في كاليفورنيا.
في عام 2023، قام نيوسوم بتمديد هذا الإصدار من البرنامج لمدة خمس سنوات أخرى وأضاف أ ميزة “قابلة للاسترداد” تتيح للاستوديوهات تلقي المدفوعات النقدية من الدولة عندما تتجاوز الاعتمادات الخاصة بك فواتير الضرائب الخاصة بك.
على الرغم من أن اقتراح نيوسوم يوم الأحد سيمثل زيادة كبيرة في التمويل، إلا أنه لا يزيل القيود الأخرى على برنامج الحوافز بالولاية، بما في ذلك بند يستبعد رواتب الممثلين والتكاليف الأخرى لمرة واحدة والتي تشكل جزءًا كبيرًا من ميزانيات الأفلام. . جورجيا والمنافسون الآخرون ليس لديهم مثل هذه القيود.
لكن مثل هذه الخطوة تعتبر غير مستدامة سياسيا في كاليفورنيا، حيث واجه برنامج حوافز الأفلام معارضة من النقاد الذين يزعمون أن دعم الترفيه يأتي على حساب قضايا أخرى جديرة بالاهتمام، مثل التعليم والرعاية الصحية.
وقد حث أعضاء مجتمع الترفيه في لوس أنجلوس مؤخرًا الحكومة على ضخ المزيد من الأموال في برنامج الائتمان الضريبي للسينما والتلفزيون من أجل الحد مما يسمى بالإنتاج الجامح وتعزيز الوظائف.
وكما ذكرت صحيفة التايمز سابقًا، يتفق المطلعون على الصناعة والخبراء بأغلبية ساحقة على أن الحوافز الضعيفة نسبيًا هي السبب الرئيسي وراء خسارة كاليفورنيا لأرضية كبيرة أمام جورجيا ونيويورك وكندا والمملكة المتحدة وغيرها من مواقع التصوير في جميع أنحاء العالم.
على سبيل المثال، يبلغ الحد الأقصى لبرنامج الائتمان الضريبي للسينما والتلفزيون في نيويورك 700 مليون دولار. وجورجيا، وهي وجهة إنتاج شهيرة لشركتي Marvel وNetflix، لا تعرف حدودًا.
وقال مايك ديلورينزو، رئيس استوديوهات سانتا كلاريتا، لصحيفة التايمز الشهر الماضي: “أعتقد أن أفضل صانعي الأفلام في العالم موجودون هنا في لوس أنجلوس، ولكن يتم الاستعانة بمصادر خارجية بسبب الإعفاءات الضريبية”.
كان النشاط البطيء في جنوب كاليفورنيا مدفوعًا أيضًا بعوامل أخرى، لا سيما الانخفاض العام في الإنتاج الذي بلغ ذروته خلال ما يسمى بحروب البث المباشر وتخفيضات التكاليف من قبل شركات الإعلام الكبرى.
في وقت سابق من هذا الشهر، أفاد مكتب تصاريح الأفلام في لوس أنجلوس FilmLA أن مستويات الإنتاج في المنطقة انخفضت بنسبة 5٪ في الربع الثالث من عام 2024 مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023، عندما أصيب إنتاج السيناريو بالشلل تقريبًا بسبب إضرابات هوليوود.
ساهمت كاتبة فريق التايمز ستايسي بيرمان في هذا التقرير.
