واشنطن- قدم الرئيس المنتخب دونالد ترامب مئات الوعود خلال حملته الانتخابية، بما في ذلك العشرات التي وعد بتنفيذها منذ «اليوم الأول» لإدارته. وعلى رأس القائمة: إغلاق حدود الولايات المتحدة مع المكسيك، وعمليات الترحيل الجماعي، وزيادة إنتاج النفط والغاز، والانتقام من خصومه السياسيين.
ومن شأن العديد من مقترحاته أن تلحق الضرر بكاليفورنيا بشدة، وقد تعهد حاكم الولاية جافين نيوسوم بالفعل بشن حرب في المحاكم ضد الإدارة الجديدة.
هناك الكثير من الأشياء التي تدعو للقلق في قائمة أمنيات ترامب. ولكن كما كتبت عندما تم انتخابه لفترة ولايته الأولى، لا يمكنك الضغط على كل أزرار الذعر في وقت واحد.
وهذه محاولة لفصل الاهتمامات الأكبر عن الاهتمامات الأصغر. ما هي أولويات ترامب التي تستحق النوم عليها، وما هي الأولويات التي سيجد صعوبة في تنفيذها؟
أهم أولوياتك، وبعضها مع تعقيدات
ترحيل المهاجرين غير الشرعيين
لقد كانت عبارة “أغلق الحدود” هي الاختصار الذي استخدمه ترامب للإشارة إلى حملة صارمة ضد الهجرة غير الشرعية. وقد وعد مراراً وتكراراً بإطلاق “أكبر حملة ترحيل داخلي في التاريخ الأمريكي”.
إن حملة طرد كل المهاجرين غير الشرعيين من شأنها أن تحرم كاليفورنيا من أكثر من 7% من قوتها العاملة، وربما تؤدي إلى شل الزراعة والبناء، وتقسيم الأسر، وتعطيل المجتمعات.
كما أنها ستواجه مشكلة عملية: فالحكومة الفيدرالية ليس لديها العدد الكافي من وكلاء الهجرة لاعتقال 11 مليون شخص.
ومن الواضح أن هذا وعد ينوي ترامب الوفاء به. ولكن قد يكون هناك جدل في الإدارة الجديدة حول مدى سرعة واتساع نطاق حملة الترحيل.
“لن يكون هناك عملية واسعة النطاق للأحياء. وقال توم هومان، القائم بأعمال مدير إدارة الهجرة والجمارك السابق في عهد ترامب، الشهر الماضي في برنامج “60 دقيقة” على شبكة سي بي إس: “الأمر لا يتعلق ببناء معسكرات اعتقال”.
وتظهر استطلاعات الرأي أن أغلب الأميركيين يريدون تطبيقاً أكثر صرامة لقوانين الهجرة، لكنهم لا يدعمون عمليات الترحيل العشوائي، وخاصة إذا كانوا منقسمين. العائلات. إليكم كيف تحولت حملة ترامب القمعية خلال فترة ولايته الأولى إلى كارثة سياسية، مما أجبره على التراجع.
انتكاسة بيئية
يمتلك ترامب الخطط والقوة لدحر بعض التطورات البيئية. ومن المتوقع أن يفتح اليوم الأول المزيد من الأراضي الفيدرالية والمياه الساحلية للتنقيب عن النفط والغاز. ومن المرجح أيضًا أن يخفف القيود المفروضة على انبعاثات غاز الميثان في صناعة النفط، وهو أحد الغازات الدفيئة القوية، ويعكس توقف بايدن بشأن زيادة صادرات غاز البترول المسال.
ويخطط ترامب أيضًا لدحر جهود بايدن لتشجيع اعتماد السيارات الكهربائية وإلغاء الدعم الفيدرالي لمشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح وغيرها من مشاريع الطاقة المتجددة، وهي أجزاء مهمة من مساعي كاليفورنيا لفطم نفسها عن الوقود الأحفوري. لكن الإلغاء الكامل لقانون الطاقة الذي أقره بايدن لعام 2022 قد يواجه مقاومة من الجمهوريين في الكونجرس، لأن الكثير من إنفاق البرنامج تدفق إلى المناطق الجمهورية.
ومن المرجح أيضًا أن تقوم الإدارة الجديدة بتأخير السماح بمشاريع الرياح البحرية الجديدة. لقد عارض ترامب بشدة طاقة الرياح منذ أن قامت اسكتلندا ببناء مزرعة رياح دمرت المنظر من أحد منتجعات الجولف.
الأسعار
قال الرئيس المنتخب الشهر الماضي: “بالنسبة لي، أجمل كلمة في القاموس هي التعريفة الجمركية”. فقد اقترح فرض تعريفات جمركية بنسبة لا تقل عن 10% على السلع الواردة من كافة البلدان الأخرى، وما لا يقل عن 60% على الصين، وما يصل إلى 200% على المكسيك.
يتمتع الرئيس بسلطة واسعة لفرض الرسوم الجمركية، وكان ترامب شديد الفصاحة بشأن حبه للحواجز التجارية حتى أنها تبدو حتمية. لكن التعريفات الجمركية، والتي هي في الأساس ضرائب على الواردات، تأتي مع مشكلتين. فهي ترفع أسعار العديد من السلع التي يشتريها الأمريكيون، مما يؤدي إلى زيادة التضخم ويدفع الدول الأخرى دائمًا إلى الانتقام من خلال فرض تعريفات جمركية على الصادرات الأمريكية.
وفي خضم الحرب التجارية التي شنها ترامب مع الصين في فترة ولايته الأولى، فرضت بكين تعريفات جمركية انتقامية على مزارعي كاليفورنيا؛ ويقدر الاقتصاديون أن مزارعي اللوز في كاليفورنيا، وهو محصول التصدير الأكثر قيمة في الولاية، خسروا حوالي 875 مليون دولار.
انتقام
وهدد ترامب بإصدار أمر لوزارة العدل بمحاكمة قائمة طويلة من خصومه السياسيين، بما في ذلك نائبة الرئيس كامالا هاريس، والسيناتور المنتخب آدم بي شيف، والنائبة الأمريكية السابقة ليز تشيني.
هذا ليس دافعًا جديدًا من جانبك. خلال فترة ولايته الأولى، طالب علنًا بذلك. اعتقل الجنرال ويليام بار بايدن والرئيس السابق أوباما ووزيرة الخارجية السابقة هيلاري كلينتون بسبب ما زعم أنه “مؤامرة خيانة” للتجسس على حملته الانتخابية لعام 2016 (تجاهل بار الأمر).
إذا قام ترامب بتعيين مدع عام أكثر طاعة هذه المرة، فسيكون لديه القدرة على إصدار أمر لوزارة العدل بالتحقيق مع منتقديه، حسبما كتب الأسبوع الماضي محام جمهوري يقال إنه يقدم المشورة للرئيس المنتخب. إن استقلال الوزارة عن التدخل السياسي هو عرف قديم، لكن القانون لا يحميه.
ومع ذلك، إذا هاجم منتقديه، فسوف تهيمن على فترة ولايته عواصف قانونية، وهو ما قد يعيق بقية أجندته. وقال الشهر الماضي إنه امتنع عن محاكمة كلينتون خلال فترة ولايتها الأولى لأن “الأمر سيبدو فظيعا”، وهو انحناء ضمني للقيود السياسية.
من المؤكد تقريبًا أن ترامب سيتخذ إجراءين: سيأمر وزارة العدل بإسقاط الدعوى الجنائية الفيدرالية المرفوعة ضده بسبب محاولته إلغاء انتخاب بايدن وإخفائه وثائق الأمن القومي في ممتلكاته في فلوريدا. كما وعد بالعفو عن معظم الأشخاص الذين أدينوا أو اتهموا في الهجوم على مبنى الكابيتول في 6 يناير 2021، والذين يزيد عددهم عن 1000 شخص.
إذا استطاع
السياسة الخارجية
إن سلطة الرئيس في تغيير اتجاه السياسة الخارجية تكاد تكون غير محدودة، وقد وعد ترامب بالقيام بذلك على وجه التحديد. فقد وعد بالتفاوض على إنهاء الغزو الروسي لأوكرانيا حتى قبل أن يتولى منصبه، وتشير تصريحاته الأخرى إلى أنه سيفعل ذلك من خلال مطالبة أوكرانيا بتسليم أجزاء من أراضيها. (وقد دعا نائبه، نائب الرئيس المنتخب جي دي فانس، إلى الوقف الفوري للمساعدات العسكرية لأوكرانيا).
ومن المرجح أيضًا أن يجدد ترامب حملته خلال ولايته الأولى لسحب الولايات المتحدة من منظمة حلف شمال الأطلسي التي تأسست قبل 75 عامًا، أو على الأقل إضعاف الالتزام الأمريكي بالدفاع عن الدول الأوروبية ضد الغزو الروسي.
تثبيت الموالية
ووعد ترامب بفرض قواعد جديدة على الخدمة المدنية الفيدرالية من شأنها أن تسمح له بفصل البيروقراطيين بسهولة أكبر واستبدالهم بالموالين. وفرض تلك القاعدة في الأشهر الأخيرة من ولايته الأولى، لكن بايدن ألغىها.
كما وعد بإقالة كبار الضباط العسكريين الذين لا تعجبه آراؤهم السياسية، وبتطهير وكالة المخابرات المركزية ومكتب التحقيقات الفيدرالي، متهمًا الوكالتين بـ “اضطهاد” المحافظين.
ومثل هذه التدابير “من شأنها أن تحول قسماً كبيراً من الإدارة العامة إلى جيش من الحمقى”، كما أخبرني روبرت شيا، المساعد السابق للرئيس جورج دبليو بوش، هذا العام.
ترامب في مواجهة الواقع السياسي
إجهاض
إحدى القضايا التي قد يتردد فيها ترامب في مخالفة الرأي العام هي الإجهاض. وتظهر استطلاعات الرأي أن معظم الناخبين يعارضون فرض قيود أكثر صرامة، وفي الأسبوع الماضي، وافق الناخبون في سبع ولايات، بما في ذلك ميزوري ومونتانا المحافظتين، على إجراءات حقوق الإجهاض.
خلال الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري هذا العام، سعى ترامب إلى الحصول على الفضل في ترشيح قضاة المحكمة العليا المحافظين الذين سمحوا للولايات بتمرير قوانين مقيدة للإجهاض. ولكن بمجرد ترشحه في حملة انتخابية عامة، حاول التهرب من المسؤولية عن القوانين، بحجة أنه ترك القضية في أيدي الولايات.
ويريد بعض النشطاء المناهضين للإجهاض أن يقر الكونجرس قانونًا لحظر الإجهاض على المستوى الوطني، لكن ترامب قال خلال الحملة الانتخابية إنه لن يوقع على قانون. وأشار ترامب أيضًا إلى أنه لا ينوي منع الوصول إلى عقار الميفيبريستون، وهو الدواء المستخدم في أكثر من نصف حالات الإجهاض في الولايات المتحدة. وقالت المتحدثة باسمه، كارولين ليفيت، الشهر الماضي: “لقد تم حل الأمر”.
ويأمل الناشطون أن تلغي إدارة ترامب توجيهات بايدن التي تلزم غرف الطوارئ بإجراء عمليات الإجهاض عند الضرورة لتحقيق الاستقرار في صحة المرأة، حتى في الولايات التي تحظر الإجهاض.
أوباماكير
قال الجمهوريون المحافظون في الكونجرس، بما في ذلك رئيس مجلس النواب مايك جونسون (الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس)، إنهم يأملون في إلغاء أو إضعاف قانون الرعاية الصحية الميسرة، وهو قانون التأمين الصحي المعروف باسم أوباماكير.
وقال ترامب إنه منفتح على تغيير القانون الشعبي، الذي حاول إلغاءه دون جدوى في ولايته الأولى. لكنه لم يقدم مقترحاً، واعترف في المناظرة بأنه لا يملك سوى «مفاهيم خطة».
إذا فشل الكونجرس الجديد في تجديد إعانات الدعم في عهد بايدن، فسوف يشهد ما يصل إلى 20 مليون مستخدم (خاصة الأسر ذات الدخل المتوسط والمرتفع) زيادة في تكاليف التأمين الصحي الخاصة بهم.
ليس من المرجح أن يحدث
من غير المرجح أن تنجح بعض وعود ترامب في العالم الحقيقي.
ووعد بإعفاء مزايا الضمان الاجتماعي وأجور العمل الإضافي والإكراميات من الضرائب. يقول العديد من الجمهوريين في الكونجرس سراً إن مثل هذه الأفكار غير عملية لأنها ستكلف تريليونات الدولارات من الإيرادات المفقودة.
كما وعد ترامب بأن سياساته المؤيدة للنفط ستؤدي إلى خفض أسعار الطاقة بنسبة 50%. لكن أسعار الطاقة تحددها السوق العالمية؛ وحتى لو حفز ترامب زيادة هائلة في إنتاج النفط (وهو أمر غير مؤكد)، فإن التأثير على الأسعار قد لا يكون كبيرا.
كما هدد ترامب بإلغاء تراخيص البث لشبكات التلفزيون. لكن الحكومة الفيدرالية ترخص المحطات الفردية، وليس الشبكات، ولا يمكنها إلغاء التراخيص لأن الرئيس لا يحب تغطيتها الإخبارية.
أين هي القيود؟
سيكون لدى ترامب، مثل كل الرؤساء، قوة كبيرة. ولكن حتى الرجل القوي قد يكتشف أن هناك حدودًا لما يمكنه فعله.
ولا يزال بوسع المحاكم أن تلغي تصرفات الإدارة، ويستعد الديمقراطيون، بما في ذلك حاكم ولاية كاليفورنيا، لقضاء قسم كبير من السنوات الأربع المقبلة في الذهاب إلى المحكمة.
ويمكن أن يكون العامل الأكثر أهمية هو الرأي العام. ربما يكون ترامب قد خاض حملته الأخيرة، لكن الجمهوريين في الكونجرس يواجهون انتخابات أخرى في غضون عامين. وهم يعلمون أن الناخبين كثيراً ما يعاقبون الحزب الموجود في السلطة، خاصة إذا كانوا يعتقدون أن الرئيس قد تمادى أكثر من اللازم.
ولذلك فإن انتخابات الكونجرس لعام 2026 قد تكون أقوى قيد على ما يمكن أن يفعله ترامب، وهذه الحملة جارية بالفعل.
