واشنطن- قبل إعادة انتخابه، هدد الرئيس ترامب علنًا باستخدام (أو إساءة استخدام) سلطته من خلال إصدار أوامر للمدعين الفيدراليين بمتابعة القضايا الجنائية ضد أولئك الذين يعتبرهم أعداء.
هناك القليل من الأحكام القانونية التي يمكن أن توقفه.
وذلك لأن المحكمة العليا أوضحت أن الدستور يمنح الرئيس السلطة الكاملة بشأن كيفية تطبيق القانون الفيدرالي.
منذ فضيحة ووترغيت في أوائل السبعينيات، حاولت وزارة العدل فصل تطبيق القانون عن السياسة وإبقاء البيت الأبيض بعيدًا.
لكن هذا الفصل هو مسألة تتعلق بسياسة الوزارة، وليس القانون.
“إنها القاعدة والعرف. وقال ستيوارت جيرسون، المحامي في واشنطن والقائم بأعمال المدعي العام الأمريكي السابق: “إنها موجودة في دليل المحامي الأمريكي”. “ولكن في ظل نظرية” السلطة التنفيذية الوحدوية “، ليس من غير القانوني أن يتدخل الرئيس في الحالات الفردية. “إنها مجرد فكرة رهيبة.”
قام القاضي الراحل أنتونين سكاليا بنشر النظرية التنفيذية الوحدوية واعترض عليها في عام 1988 عندما أيدت المحكمة المحامين المستقلين الذين أنشأهم الكونجرس.
يعتقد سكاليا أن الدستور وضع كل السلطات التنفيذية في يد الرئيس وأنه لا يمكن للكونغرس ولا المحاكم التدخل.
وتبنت المحكمة العليا هذا الرأي في يوليو/تموز عندما قالت أغلبية 6 مقابل 3 إن ترامب والرؤساء الآخرين محصنون بشكل عام من الاتهامات الجنائية بإساءة استخدام السلطة الرسمية.
وخص رئيس المحكمة العليا جون جي روبرتس جونيور بالذكر جهات إنفاذ القانون ووزارة العدل.
وأضاف أن “اتخاذ القرارات المتعلقة بالتحقيق والملاحقة القضائية مسؤولية خاصة للسلطة التنفيذية، والدستور يخول جميع السلطات التنفيذية لرئيس الجمهورية”. كتب في ترامب ضد. الولايات المتحدة الأمريكية.
وقال إن “الرئيس يحتل موقعا فريدا في المخطط الدستوري، وهو الشخص الوحيد الذي يشكل وحده فرعا من فروع الحكومة”.
وأعلن أن الرئيس، باعتباره رئيس السلطة التنفيذية، “يتمتع بسلطة حصرية وسلطة تقديرية مطلقة لتحديد الجرائم التي يجب التحقيق فيها ومقاضاة مرتكبيها”.
وحتى لو خسر ترامب الانتخابات، فإن هذا الرأي كان من الممكن أن يحمي الرئيس السابق من الكثير من القضايا الجنائية المعلقة بشأن مخططه المزعوم لعكس خسارته في انتخابات عام 2020.
والآن يمنحه رأي المحكمة شيكًا على بياض لولاية ثانية. وسيكون حراً إلى حد كبير في ملاحقة أعدائه باستخدام صلاحيات المحققين والمدعين العامين الفيدراليين.
وفي التجمعات الانتخابية ومنشورات وسائل التواصل الاجتماعي، هدد ترامب بملاحقة أعدائه السياسيين إذا عاد إلى البيت الأبيض.
في العام الماضي، بعد توجيه الاتهام إليه من قبل المستشار الخاص لإدارة بايدن، قال ترامب إنه “سيعين مستشارًا خاصًا حقيقيًا لملاحقة الرئيس الأكثر فسادًا” في تاريخ الولايات المتحدة: “جو بايدن وعائلة بايدن الإجرامية بأكملها”.
وقال إنه يجب عزل نائبة الرئيس كامالا هاريس ومحاكمتها. وقال إن النائبة الجمهورية السابقة عن ولاية وايومنغ، ليز تشيني، يمكن أن تُتهم بالخيانة، وإن منتقدي المحكمة العليا “يجب أن يُسجنوا”.
وهذا لا يعني أن ترامب سينفذ تهديداته. ويقول بعض مساعديه ومستشاريه إن ترامب كان ضحية محاكمات “مسلحة” من قبل الديمقراطيين، وأنه لا يخطط للقيام بحملة انتقامية من وزارة العدل.
وكتب مارك باوليتا، المحامي في واشنطن والصديق القديم للقاضي كلارنس توماس، في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي: “الرئيس ترامب لن يستخدم وزارة العدل لأغراض سياسية، أي أنه سيلاحق الناس لمجرد أنهم معارضين سياسيين”. .
وقد تم ذكر باوليتا، التي خدمت في فترة ولاية ترامب الأولى، كمرشحة لمنصب المدعي العام.
واستشهد برأي المحكمة في يوليو/تموز كتأكيد على أن السلطة الواسعة للرئيس للسيطرة على وزارة العدل تشمل التدخل في القضايا الفردية.
وقال: “على الرئيس واجب الإشراف على أنواع القضايا التي يجب على وزارة العدل التركيز عليها ويمكنه التدخل لتوجيه وزارة العدل في قضايا محددة”.
يرى الخبراء القانونيون خطرًا في التحقيقات ذات الدوافع السياسية.
“هناك أسباب تدعو للقلق. وقال بيتر شين، أستاذ القانون في جامعة نيويورك: “يمكن للرئيس أن يرسل إلى وزارة العدل قائمة بأسماء الأشخاص الذين يريد التحقيق معهم”. “سيعتقد ترامب أن لديه الحق في القيام بذلك. وسيخبرك مستشاروك أن لديك الحق الدستوري في القيام بذلك.
تتطلب الملاحقات القضائية إثبات جريمة جنائية. ويمكن للقضاة إسقاط الاتهامات التي لا تزعم وقوع جريمة حقيقية.
لكن شين قال إن الخطر لا يتمثل في “الإدانة أو المثول أمام المحكمة”. إنه التحقيق نفسه”.
ووافق المحامي المخضرم في واشنطن مايكل برومويتش على ذلك. “هذا سوف يخيف الناس. وأضاف: “إنه تكتيك تخويف فعال للغاية”.
وهو يعرف ذلك من خلال تجربته المباشرة. وكان يمثل أندرو مكابي، نائب مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي السابق الذي أقاله ترامب وخضع لتحقيق جنائي مطول.
لقد لاحقوه لأن ترامب لم يحبه. وقال برومويتش: “لكن في النهاية، لم توجه إليه هيئة المحلفين الكبرى لائحة اتهام”.
وقال برومويتش، المدعي الفيدرالي السابق والمفتش العام لوزارة العدل، إن ولاية ترامب الثانية “ستختبر همة” المدعين العامين والقضاة.
وقال: “إنها جزء من ثقافة وزارة العدل”. “يتم أداء اليمين للدفاع عن الدستور، ومن المفهوم أن القضايا تتم على أساس الحقائق والقانون، وليس لأسباب حزبية أو سياسية”.
وقال إن محامي وزارة العدل سيواجهون اختبارًا لقسمهم.
“هل تسعى إلى شيء ما بسبب مظالم الرئيس الشخصية؟” قال. “هل تتجاهل قسمك؟ وإذا قالوا لا هل سيتم طردهم؟ “سيختبرون همة المدعين العامين في جميع أنحاء وزارة العدل.”
