واشنطن- للوهلة الأولى، يبدو أن مرشحي الرئيس المنتخب دونالد ترامب الأكثر إثارة للجدل لمنصب الوزراء (مات جايتس، وبيت هيجسيث، وتولسي جابارد، وروبرت إف كينيدي جونيور) هم قائمة غريبة من الأيديولوجيين وغريبي الأطوار الذين تم اختيارهم لولائهم السياسي وليس لأي مؤهلات.
ولكن هناك عامل أكثر أهمية وربما أكثر خطورة يوحد ترشيحاتهم: فهم جنود مشاة في عملية انتزاع السلطة، والتي، إذا نجحت، من شأنها أن تضعف الحواجز المؤسسية التي تحد من صلاحيات الرئيس وتركز المزيد من السلطة في يد ترامب.
وتعهد النائب السابق غايتس، مرشح ترامب لمنصب المدعي العام، بتطهير وزارة العدل ومكتب التحقيقات الفيدرالي من أي شخص قد يقف في طريق الرئيس. وقال ستيفن ك. بانون، مساعد ترامب السابق، الأسبوع الماضي، إن ترامب “سوف يضرب وزارة العدل بموقد اللحام، وهذه الشعلة هي مات غايتس”.
واقترح هيجسيث، مقدم برنامج فوكس نيوز والذي يمكن أن يصبح وزيراً للدفاع، تطهير المسؤولين العسكريين الذين يعتبرهم ملتزمين للغاية بالتنوع، بما في ذلك الجنرال سي كيو براون جونيور، رئيس هيئة الأركان المشتركة. وقال هيجسيث على قناة فوكس نيوز في يونيو/حزيران: “يحب البنتاغون أن يقول إن تنوعنا هو مصدر قوتنا”. “يا لها من حمولة من القمامة.” (قال بانون: “بيت هو قائد. إنه مجنون نوعًا ما، لكن هذا ما تحتاجه.”)
كانت النائبة السابقة غابارد، التي ستشرف بصفتها مديرة للاستخبارات الوطنية على وكالة المخابرات المركزية و17 وكالة أخرى، منتقدة صريحة لدعم إدارة بايدن لأوكرانيا لدرجة أن أحد المضيفين على التلفزيون الحكومي الروسي وصفها ذات مرة بأنها “صديقتنا”.
وقال كينيدي، مرشح ترامب لمكافحة اللقاحات في مجال الصحة والخدمات الإنسانية، إنه يريد إقالة المئات من كبار المسؤولين في إدارة الغذاء والدواء والمعاهد الوطنية للصحة في “اليوم الأول”. لقد شجعه ترامب على “الجنون”.
وتتوافق كل وعوده مع وعد ترامب الأوسع بتفكيك جزء كبير من البيروقراطية الفيدرالية ووضع ما تبقى تحت سيطرته الشخصية.
وكان الرئيس المنتخب يقول في تجمعاته الانتخابية: “سوف نهدم الدولة العميقة، وسوف نتخلص من الطبقة السياسية المريضة التي تكره بلادنا”.
خلال فترة ولايته الأولى، أعرب ترامب في كثير من الأحيان عن إحباطه إزاء القيود القانونية والسياسية المفروضة على ما يمكنه القيام به كرئيس.
وفي عام 2018، أعرب عن وجهة نظر واسعة لسلطاته بموجب الدستور: “لدي المادة الثانية، حيث يحق لي أن أفعل ما أريد”.
لكن من الناحية العملية، وجد نفسه محاطًا بمسؤولين متمرسين في مجلس الوزراء ومحامي البيت الأبيض وضباط عسكريين، أطلق بعضهم على أنفسهم اسم “الكبار في الغرفة”.
وقد تخلى المدعيان العامان جيف سيشنز وبيل بار بهدوء عن مطالبهما بمحاكمة هيلاري كلينتون وغيرها من كبار الديمقراطيين.
وقد قاوم وزير دفاعه الأخير، مارك إسبر، ومعينه رئيسًا لهيئة الأركان المشتركة، الجنرال مارك ميلي، اقتراحه في عام 2020 بتفعيل قانون التمرد ونشر قوات الخدمة الفعلية ضد المتظاهرين في واشنطن وغيرها. المدن.
وندد ترامب أيضًا بوكالة المخابرات المركزية ووكالات المخابرات الأخرى لاكتشافها أن روسيا تدخلت في الحملة الانتخابية لعام 2016 لمساعدته على هزيمة كلينتون، وهو الحكم الذي بدا أنه يعتبره حزبيًا وليس قائمًا على الأدلة.
لذلك ليس من المستغرب أنه يريد إخضاع وكالات الأمن القومي تلك.
لكن خطط ترامب لتوسيع سلطته الشخصية تذهب إلى أبعد من ذلك بكثير.
وقد وعد بإضعاف قواعد الخدمة المدنية التي تحمي البيروقراطيين الفيدراليين من الطرد إذا اختلفوا مع قرارات رؤسائهم. وقال العام الماضي: “سنمرر إصلاحات حاسمة ستمكن الرئيس من إقالة جميع موظفي السلطة التنفيذية”، مضيفاً “سأمارس هذه السلطة بقوة شديدة”.
وأوضح روبرت شيا، وهو مسؤول كبير سابق في إدارة جورج دبليو بوش، التأثير الواقعي. “إذا أخبرت رئيسك في العمل أن ما يقترحه عليك غير قانوني وغير عملي [or] إذا لم تكن حذرا، يمكن أن يتم تصنيفك على أنك غير مخلص وطردك من العمل”.
وستكون النتيجة ما أسماه أحد الخبراء “التحول عن طريق الترهيب”.
واقترح ترامب أيضًا إضعاف سلطة الكونجرس في توجيه الإنفاق الفيدرالي، وهي إحدى الوظائف الأساسية للسلطة التشريعية.
وهو يخطط لإحياء ممارسة “الاستيلاء” على الأموال: منع الوكالات من إنفاق الأموال التي خصصها الكونجرس لتمويل برامج لا تعجبها.
وقد يسمح له هذا التكتيك، على سبيل المثال، بمنع تنفيذ أجزاء من برنامج الرئيس بايدن للطاقة النظيفة، على الرغم من موافقة الكونجرس بالفعل على الإنفاق.
وجعل قانون صدر عام 1974 الاستيلاء غير قانوني، لكن ترامب أشار إلى أنه سيتجاهل الحظر ويطعن فيه في المحكمة.
وبطبيعة الحال، حذر ترامب مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي من أنه إذا رفض تأكيد أي من مرشحيه لمجلس الوزراء، فيمكنه تعيينهم على أي حال، باستخدام “تعيينات العطلة”، التي تسمح للرئيس بشغل المناصب العليا عندما يكون الكونجرس بعيدا . ر في الجلسة.
وإذا لم يدخل الكونجرس في عطلة، فقد يكون لدى ترامب تكتيك آخر لخرق القواعد. وفي ولايته الأولى، هدد بتعليق عمل المجلسين بموجب السلطة الرئاسية المنصوص عليها في الدستور “لمناسبات استثنائية”.
وكتب مايكل والدمان من مركز برينان للعدالة أن ذلك لن يختبر حدود صلاحيات الرئيس فحسب، بل إنه “سيخترقها”.
وهذا يزيد من أهمية قيام الجمهوريين في مجلس الشيوخ، للحفاظ على سلطاتهم الدستورية، بإخضاع مرشحي ترامب للتدقيق الدقيق ورفض أولئك غير المؤهلين، أو الخطرين، أو كليهما.
ستقرر هذه الترشيحات المثيرة للجدل أكثر من مستقبل وزارة العدل ووزارة الدفاع ومجتمع الاستخبارات ووزارة الصحة والخدمات الإنسانية الضخمة، على الرغم من أن المخاطر كبيرة.
وسوف تساعد في تحديد ما إذا كان ترامب يستطيع التراجع عن الضوابط والتوازنات التي كتبها المؤسسون في الدستور وتحويل السلطة التنفيذية إلى أداة لإرادة المستبد المحتمل.
