في الوقت الحاضر، من الصعب الهروب من الأخبار التي تتحدث عن كيفية تأثير تغير المناخ علينا. المساهمة في الكوارث المناخية الشديدةبما في ذلك الأعاصير الأمريكية الأخيرة. وكالات المعونة هي قلقة بشكل متزايد عنه ضرر واسع النطاق.
سؤال متزايد مثل هذه الكوارث تتفاقم في أ الاحتباس الحراري بل إنها كيفية سداد تكاليف التعافي، وخاصة في البلدان الأكثر فقرا التي ساهمت بأقل قدر في تغير المناخ.
أنا أ عالم المناخ الذي يحقق في الكوارث ويعمل مع مديري الكوارث على إيجاد حلول لمعالجة المخاطر المتزايدة للأحداث المتطرفة. ولم تقترب المصادر المعتادة لتمويل المساعدات من تلبية احتياجات البلدان الأكثر تضررا في السنوات الأخيرة. تعمل المجموعات على تطوير أساليب أكثر فعالية، وفي بعض الحالات، تقديم المساعدة قبل وقوع الضرر.
تعتمد البلدان عادة على بعض الطرق لإرسال الأموال والمساعدات إلى البلدان الأخرى التي تحتاج إلى المساعدة عند وقوع الكوارث. يمكنهم إرسال مساعدات مباشرة من حكومة إلى أخرى، أو المساهمة في المساعدات التي تنسقها الأمم المتحدة، أو دعم جهود الاستجابة التي تبذلها مجموعات مثل منظمة الأمم المتحدة. الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر.
ومع ذلك، فإن هذه الجهود تكاد تكون غير كافية على الإطلاق. وفي عام 2023، بلغ حجم التمويل الإنساني من خلال الأمم المتحدة حوالي 22 مليار دولار. هو مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية وتشير التقديرات إلى أن البلدان الأكثر تضرراً من الكوارث فعلياً وكانت بحاجة إلى حوالي 57 مليار دولار من المساعدات الإنسانية من الأمم المتحدة. لتغطية الموارد مثل المساعدات الغذائية الطارئة ومياه الشرب. وهذا لا يشمل التكاليف التي يتحملها السكان وحكوماتهم مباشرة أثناء إعادة الإعمار.
في مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ لعام 2022، وافقت الدول المشاركة على إنشاء طريقة جديدة: صندوق من أجل المناخ الخسائر والأضرار، محددة بشكل عام كعواقب لتغير المناخ تتجاوز ما يستطيع الناس التكيف معه.
الهدف من الصندوق هو أن البلدان التي تاريخياً، هم الذين ساهموا أكثر في تغير المناخ. وتوفير التمويل للبلدان الأخرى التي لم تفعل الكثير لإحداث هذه الكارثة، ولكنها لا تزال تعاني من كوارث حادة مرتبطة بالمناخ.
ومع ذلك، فإن الأموال المخصصة للخسائر والأضرار ضئيلة حتى الآن مقارنة بتكلفة الكوارث المرتبطة بالمناخ. وفي نهاية سبتمبر 2024، بلغ إجمالي التعهدات حوالي 700 مليون دولار. ووفقا لأحد التقديرات، فإن التكاليف السنوية التي تعزى مباشرة إلى تغير المناخ، بما في ذلك الخسائر في الأرواح، تزيد بنحو 150 مرة عما كانت عليه في أكثر من عام. 100 مليار دولار.
هدف مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ 2024والتي تستمر حتى 22 نوفمبر في أذربيجان، وتهدف إلى زيادة تلك المساهمات. لا يزال هناك الكثير مجالات النقاش حول صندوق الخسائر والأضرار، بما في ذلك ما إذا كان الاستثمار في قدرة أي بلد على الصمود في مواجهة الكوارث المستقبلية يشكل أهمية بالنسبة له، وما إذا كان ينبغي استخدام الأنظمة المالية القائمة لتوجيه الأموال إلى البلدان المحتاجة، وما هي الأضرار التي تتجاوز في الواقع نطاق التكيف.
الخلفية هي مجرد جزء من فسيفساء من المبادرات. أصبح مجتمع إدارة الكوارث مبدعًا مساعدة البلدان على تمويل الحد من مخاطر الكوارث والاستجابة لها..
تقليديا، يأتي التمويل الإنساني بعد وقوع الكارثة، عندما تشجع الصور ومقاطع الفيديو للحدث المروع الحكومات على المساهمة في الدعم المالي واستكمال تقييمات الاحتياجات. ومع ذلك، مع التكنولوجيا الحالية، من الممكن التنبؤ بالعديد من الكوارث المتعلقة بالمناخ قبل وقوعها، ولا يوجد سبب يدعو النظام الإنساني إلى الانتظار للاستجابة إلى ما بعد وقوع الكارثة.
لقد تم إنشاء شبكة عالمية من مجموعات الدعم والباحثين الذين أعمل معهم. تطوير أنظمة العمل الاستباقية. وهي مصممة لتوفير الأموال للبلدان عند توقع وقوع حدث شديد ولكن قبل وقوع الكارثة. وهذا قد يسمح للدول، على سبيل المثال، توفير النقود ليستخدمها الأشخاص في الإخلاء عند توقع حدوث فيضانات، وفتح خدمات طبية إضافية عند حدوثها موجة حارة متوقعة o توزيع البذور المقاومة للجفاف قبل الموعد المحدد جفاف.
وتعمل المجموعات أيضًا على تطوير أشكال جديدة من التأمين يمكنها توفير تمويل يمكن التنبؤ به لهذه الكوارث الناشئة. وبدون التأمين، غالبا ما يتحمل الأشخاص المتضررون من الكوارث التكاليف. يوصي الخبراء بالتأمين باعتباره جزءًا مهمًا من استراتيجية التكيف الشاملة مع تغير المناخ.
ومع ذلك، يمكن أن يكون التأمين التقليدي مكلفًا وبطيئًا في تقييم المطالبات الفردية. أحد الحلول هو “تأمين المؤشر“والتي يتم دفعها بناءً على معلومات حول الجفاف دون الحاجة إلى الانتظار لتقييم الخسائر الحقيقية. أنشأت الدول الأفريقية أ منتج التأمين ضد الجفاف ومن الممكن أن يؤتي ذلك ثماره عندما يبدأ الجفاف، دون انتظار حلول نهاية الموسم وفشل المحاصيل. ومن الناحية النظرية، قد يسمح هذا للمزارعين بإعادة زراعة محصول مقاوم للجفاف في الوقت المناسب لتجنب فشل الحصاد.
ومن مجالات الابتكار الواعدة الأخرى تصميم الخدمات الاجتماعية التي يمكن توسيعها عند الضرورة في مواجهة الأحداث المناخية القاسية. هذه تسمى أنظمة الحماية الاجتماعية الذكية مناخيا. على سبيل المثال، يمكن توسيع البرامج الحالية التي توفر الغذاء للأسر ذات الدخل المنخفض أثناء فترة الجفاف وبعدها لضمان استمرار حصول الناس على ما يكفي من الغذاء المغذي. وهذا يتطلب التنسيق الحكومي من بين مجموعة متنوعة من الخدمات الاجتماعية المقدمة، وهي طريقة واعدة لدعم المجتمعات الضعيفة في مواجهة العدد المتزايد من الظواهر الجوية المتطرفة.
إن هذه الآليات الجديدة لتمويل مخاطر الكوارث مثيرة للاهتمام، ولكن ينبغي أن تكون مصحوبة باستثمارات في التكيف والقدرة على الصمود حتى تتسبب الأحداث المناخية المتطرفة في أضرار أقل. ستحتاج المجتمعات إلى اتخاذ خطوات مثل زراعة محاصيل مختلفة، وبناء أنظمة تصريف الفيضانات، والعيش في مبانٍ قابلة للتكيف. تتطلب إدارة مخاطر المناخ مجموعة متنوعة من الحلول المبتكرة قبل وأثناء وبعد الكوارث.
إيرين كوغلان دي بيريز هي أستاذة مشاركة في جامعة تافتس، وهي تبحث في تغير المناخ والكوارث. هذا شرط تم إنتاجه بالاشتراك مع المحادثة.